洪承畴越说越是激动，原本清癯的面容泛起一股不正常的潮红。
这些想法，他在浙江时只是初步构思，觉得太过惊世骇俗，且涉及利益集团太过庞大，未敢轻易上奏。
未曾想今日竟从天子口中亲耳听到！
这等君臣之间的默契与共鸣，让他浑身的血液都仿佛燃烧了起来！
朱由检静静地听着，看着眼前这位激动得有些失态的臣子，眼中赞赏之色愈发浓郁。
他缓缓伸出手，轻轻拍了拍洪承畴的肩膀，长叹一声。
“亨九啊亨九，”皇帝的感慨发自肺腑，“朕总说我大明人才济济，然则如你这般既有为国之忠心，又有实干之才能，更能睁眼去看这早已变化的世界，去思索，去求变之人，却是凤毛麟角！
若我大明的封疆大吏皆能如你一般，这天下又何愁不太平？这国祚又何愁不兴旺！”
这一番推心置腹的赞誉，比任何赏赐都让洪承畴受用。
他那颗骄傲的心，在皇帝的圣明之下早已折服，此刻更是被这份知己之情所深深熨帖。
洪承畴定了定神，略微平复了一下激荡的心绪，恭声道：“陛下谬赞，臣愧不敢当。陛下既已定下以海代漕之国策，想必已有了周详的布置。不知关于此节，可还有旁的吩咐？臣，洗耳恭听！”
他眯起那双精光四射的眼睛，他知道，皇帝的谋划绝不可能只停留在这四个字上。
果然，朱由检的嘴角勾起一抹神秘的微笑，那笑容里，带着掌控一切的自信。
“不错，以海代漕只是一个引子，真正要做成此事，还需配以一副汤药，方能让其筋骨强健，血脉畅通。”
他收回手，负于身后，踱了两步，整个人的气势再度一变。
“这副汤药，朕称之为官督商办，利以驱之！”
“官督商办？”洪承畴咀嚼着这四个字，眼中露出思索之色。
朱由检颔首：“正是。朕的水师不能总是在港口里生锈！水师舰队参与护航，甚至直接调用部分战舰、官船，来运输粮食！如此，一来可操练兵员，熟悉航路，让他们知道大海不只是用来打海寇的，更是可以生金产银的！二来也能直接提升运力，以为表率。”
“但这还不够，”朱由检话锋一转，“官家的船毕竟有限。要成大事，必须借天下之力。所以，朕要成立一个衙门，便是方才给你那头衔中的皇家海运总办处！它的职责只有一个：制定规则、发布标的、监督执行！”
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