一、开封：元宵灯会里的“民意测验”
正月十五，开封城，御街。
小皇子李继潼站在御街旁的一座茶楼二层，看着下面熙熙攘攘的赏灯人群。这是他第一次被允许在元宵节出宫观灯，冯道说这是“了解民间疾苦”的延伸课程。
“殿下看，”冯道指着街上的花灯，“那盏鲤鱼灯，寓意‘鲤鱼跃龙门’，是寒门士子最喜欢的。那盏牡丹灯，象征富贵，是商贾人家挂的。那盏莲花灯，代表清廉，多是清流官员府邸门前挂的。”
小皇子看得眼花缭乱。整条御街灯火通明，人声鼎沸，各种花灯争奇斗艳，比他想象中热闹多了。
“冯相，为什么元宵节要这么隆重？”
“因为这是一年中第一个月圆之夜。”冯道解释，“百姓辛苦一年，需要放松；朝廷也需要展示太平景象。而且……这也是了解民情的好机会。”
正说着，下面传来一阵喧哗。小皇子探头看去，是一队衙役在驱赶几个卖灯的小贩。
“怎么回事？”他问。
旁边的茶楼老板叹气：“那几个小贩没有‘灯市许可’，不能在这条街卖灯。可他们都是从洛阳逃难来的流民，想趁着灯会赚几个钱糊口……”
小皇子心里一动。他想起安民坊的流民，也是这般艰难。
“冯相，我能帮帮他们吗？”
冯道想了想：“可以，但不能暴露身份。这样：您让侍卫去买下他们所有的灯，就说……府里要办灯会，全包了。”
“可我没有那么多钱……”
“老臣有。”冯道笑眯眯地掏出一袋铜钱。
侍卫下去交涉。很快，几个小贩千恩万谢地走了，手里攥着够吃一个月的钱。
“殿下做得对。”冯道说，“但您有没有想过，这样帮，只能帮一时？他们明天怎么办？后天怎么办？”
小皇子愣住了。是啊，给了钱，花完了呢？
“那……该怎么办？”
“授人以鱼不如授人以渔。”冯道说，“明天您可以去开封府，建议在城外划一块地方，专门给流民摆摊，收很低的摊位费。这样他们能长久谋生，朝廷也能多收税。”
“开封府会听我的吗？”
“会。”冯道很肯定，“因为您是皇子，因为您说得有道理。”
小皇子记下了。他决定明天就去办这件事。
观灯继续。冯道带他逛了几个热闹的地方：猜灯谜的、耍杂技的、卖小
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