物资与马匹充盈，队伍壮大，这本是立足蒙山、图谋发展的好事，但诸多隐患也随之日渐凸显：新旧弟兄隔阂渐生，管亥麾下弟兄习性未改，常年在黄巾军中散漫惯了，偶尔仍有鲁莽行事、私自动用物资之举；裴元绍带来的弟兄虽心怀善意、性情忠厚，却缺乏系统的军事训练，纪律松散，值守时偶尔会懈怠；护卫队训练标准不一，徐晃、管亥麾下弟兄擅长近战搏杀，裴元绍麾下弟兄擅长后勤劳作与阵地防御，李虎麾下弟兄擅长警戒侦查，各方配合杂乱无章，甚至出现训练偷懒、值守脱岗、私下争执斗殴之事，更有少数弟兄借着物资充足，肆意浪费粮草、不爱护马匹，让徐阳颇为忧心。
议事帐内，众人分坐两侧，神色恭敬。徐阳端坐主位，手持长剑，神色凝重，目光扫过众人，又瞥了一眼帐外整齐摆放的兵器、囤积的粮草，以及帐外拴着的、膘肥体壮的战马，语气沉声道：“各位弟兄，如今我们营地日渐壮大，粮草充足、马匹精良、贤才汇聚，还有诸多实用物资支撑，这本是我们立足蒙山、守护乡亲、图谋大业的根基。但近日来，营地之中训练懈怠、争执斗殴之事屡有发生，更有弟兄肆意浪费粮草、不爱护马匹、私自动用物资，新旧弟兄离心离德，若再不整顿，长此以往，必生祸端——最终难以守护营地与乡亲们，也会辜负各位归顺我、追随我的心意，辜负我们手中的粮草与胯下的战马。”
裴元绍也连忙起身，躬身致歉：“公子，属下新来乍到，未能及时管教麾下弟兄，致使他们纪律松散、值守懈怠，虽无大错，却也扰乱了营地秩序，属下也有过错。另外，属下带来的农具与草药，未能及时合理分配，也造成了些许浪费，愿听公子吩咐，全力整顿，合理调配物资，绝不辜负公子信任！”
一旁的陈默拱手说道：“公子高见。古往今来，强军必先严纪，无规矩不成方圆；而物资与马匹，乃是队伍立足之根本，唯有合理调配、妥善保管，才能长久支撑队伍发展。如今队伍成分繁杂，有族民、流民、黄巾旧部，习性各异、人心不一，唯有制定严明的军纪，明确奖惩、统一指挥，同时合理分配马匹与物资，各司其职、各尽其能，才能化解隔阂、凝聚人心，将这支队伍打造成悍勇善战、守规守矩、粮草充足、战力强劲的精锐之师。”
徐阳颔首，随即宣布整顿计划，语气铿锵有力：“今日起，正式整顿部曲、严明军纪，分为三步：其一，统一部曲编制，将所有青壮护卫队整合为一支‘忠义军’，下设三营，每营五十余人，明确各级指挥职责，做到层层管控、令行禁止
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