离开军屯，扶苏来到郑国渠。
这是关中最大的水利工程，始建于始皇帝时期，后因战乱荒废。三年前，扶苏下令重修郑国渠，并新建白渠，将泾水、渭水、洛水连成一体，灌溉关中平原数百万亩良田。
大坝之上，扶苏俯瞰整个工程。滔滔河水顺着渠道奔涌而去，分流到四面八方，滋润着干涸的土地。远处，无数百姓在田间劳作，绿油油的秧苗随风摇曳。
工部尚书上前汇报：“陛下，郑国渠、白渠已全线贯通，灌溉面积比始皇帝时期扩大了四倍。关中八百里秦川，从此旱涝保收。”
扶苏问：“能保证多少年？”
工部尚书答：“回陛下，只要每年疏浚维护，可保百年无忧。”
扶苏点头：“百年？不够。朕要的是千年。传朕旨意，设立河渠司，专门负责水利工程的维护。每年拨款，不得有误。”
工部尚书跪地：“臣遵旨！”
大坝下，无数百姓跪地高呼：“陛下万岁！陛下万岁！”
呼声如雷，响彻云霄。
扶苏站在大坝上，眼眶泛红。
他想起始皇帝，想起那些年征战沙场的岁月，想起无数战死沙场的将士。
今日，他终于看到，大秦的百姓，能吃饱饭了。
回到咸阳，扶苏召集朝会。
张苍呈上厚厚的账册：“陛下，臣已统计完各地粮仓储备。关中仓五百万石，蜀地仓三百万石，中原仓两百万石，合计一千万石。可供边军三年之用，可供关中百姓一年之需。”
扶苏接过账册，翻看：“各郡县的常平仓呢？”
张苍答：“已全部设立。丰年储粮，荒年赈灾。臣已制定仓储管理条例，各仓每月上报库存，确保无霉变、无亏空。”
扶苏满意地点头：“好。张苍，你做得很好。”
张苍跪地：“臣不敢居功，是陛下英明。”
扶苏抬手让他起来，环顾群臣，声音沉稳：
“民以食为天。粮仓满了，天下就安定了。朕要的大秦，不是疆土万里、兵强马壮的大秦，而是百姓丰衣足食、安居乐业的大秦。今日，朕看到了希望。”
他顿了顿，继续道：“但朕知道，这只是一个开始。大秦的疆土这么大，还有很多百姓吃不饱饭。屯田要继续推广，水利要继续修建，粮仓要继续充实。朕要让大秦的每一个百姓，都有饭吃、有衣穿、有房住。”
群臣齐跪：“陛下英明！”
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