卢象升不是那种官。
他读圣贤书，更读史书，读边关将士用血写就的实录。
蒙古铁骑一次次南下，宣府、大同、蓟镇，多少村庄被焚毁，多少百姓被屠戮掳掠，边墙上至今还留着发黑的血迹。
这份血仇，他记得清清楚楚。
让他拿宣府军民省吃俭用、甚至是从牙缝里抠出来的钱粮，去接济一帮已经投靠了建奴、现在只是临时抱佛脚的鞑子？做梦！
“贵使的意思，本官明白了。”卢象升放下茶碗，声音依旧没什么波澜，
“然我大明自有制度，市赏开闭，皆有章程。
如今宣府初定，百废待兴，本官亦无余力他顾。
林丹汗之事，乃尔等蒙古各部内部纷争，我大明不便插手。
贵使还是请回吧，好生协助尔主，自求多福。”
这话说得客气，但意思再明白不过：不帮，不管，你们自己打去。
那使者脸色一变，还想再说什么，卢象升已经端起了茶碗，旁边侍立的亲兵立刻上前，做了一个“请”的手势。
使者无奈，只得灰溜溜地退了出去。
打发走土默特使者，卢象升揉了揉眉心。
建奴给的压力已经够大了，他哪有心思去管蒙古人内部的狗咬狗。
他巴不得林丹汗和土默特，还有那些乱七八糟的蒙古部落打得越凶越好，最好两败俱伤，这样宣大这边才能多喘几口气。
眼下最要紧的，是赶紧把宣府这个地方经营起来，让它重新变成一道能扎死人的铁闸，而不是漏风的破篱笆。
他想起前几日，原宣府总兵、现在调任的满桂来找他交割的情形。
满桂是个爽快人，直接把查抄张家口堡晋商八大家的田产地契，
以及宣府镇历年一些犯事被查的军官、贪官侵占的田地清册，一股脑全给了他。
“卢抚台，这些地，现在都没主了。该怎么处置，你看着办。都是好地，荒了可惜。”满桂拍着那厚厚的册子说。
卢象升当时就动了心思。
宣府这个地方，军户逃亡严重，田地大量抛荒，军队缺粮，动不动就闹饷闹粮。
光靠朝廷那点永远迟到、永远不足的漕运，根本养不活这么多兵，也稳不住民心。
他有样学样。
他把那些无主的田地全部重新丈量清楚，登记造册，然后贴出告示：
凡是宣府镇辖内的军户余丁、流落至此的
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