州府的批复文书是在一个雨天送来的。
驿卒的蓑衣还在往下滴水，公文袋却用油纸包得严严实实。陆文远拆开，抽出里面的文书——厚厚一沓，最上面是州府的批文，底下是他两个月前提交的《安平县民事调解革新十条》。
批文很简单：“准予试行。经费自理。一年为期，视成效定夺。”
落款处盖着怀庆府知州的大印。
王大锤凑过来看，念完“经费自理”四个字，脸就垮了：“大人，这……这不等于白说吗？准是准了，可没钱啊！”
赵账房推了推老花眼镜，拿起那份《革新十条》的副本，翻了几页，眉头皱成疙瘩：“增设婚姻调解组、债务纠纷组、土地确权组……还要建‘民事档案库’、办‘普法讲堂’、组织‘乡邻调解团’……陆大人，您这计划写得是好，可光纸墨钱就得多少？更别说请人、建房、置办东西……”
沈青眉靠在门框上，抱着胳膊：“州府这是想看咱们笑话。”
苏小荷轻声说：“但至少……准了。”
陆文远将批文折好，放回桌上，脸上却没什么失望的神色，反而笑了笑：“准了就好。至于钱……自己想办法。”
“怎么想？”王大锤挠头。
陆文远没直接回答，而是走到墙边那面贴满线索和计划的木板前。木板是前阵子他让王大锤钉的，上面用炭笔写了些条目，画了些草图。
他拿起炭笔，在最上面写下四个字：“闲差计划”。
然后转身，看向众人：
“咱们闲差司，从今天起，改个名字——叫‘安平县民事综合服务中心’。名字听着大气，但活儿还是那些活儿，只是……做得更细，更全。”
他指着木板上的条目：
“第一，婚姻调解组。小荷，你来负责。安平每年闹和离、争家产、抢孩子的案子不少，以前咱们管不过来，现在专门管。找几个街坊里德高望重的老太太、老婶子，请她们当‘调解员’——不用给钱，管饭，再给发个‘热心街坊’的牌子。”
苏小荷点头：“好。”
“第二，债务纠纷组。赵账房，你主抓。账目你最熟。以后谁家欠钱不还、买卖纠纷、工钱拖欠，都归你管。立个规矩：十两银子以下的纠纷，不收调解费；十两以上的，收一成。收来的钱，一半归公，一半给调解员当补贴。”
赵账房眼睛亮了亮：“这倒是个路子。”
“第三，土地确权组。”陆文远看向沈
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