勾结豪强、坑害百姓赚钱了，只能老老实实，守着黎相爷定的规矩做生意。
解决了粮商的问题，黎江明立刻开始着手，制定一条鞭法的具体实施细则，还有赋税征收的完整流程。
他吸取了后世的经验教训，彻底打破了之前由里正、胥吏代收赋税的流程，建立了一套全新的征收体系：
第一，县衙根据鱼鳞图册，核定每户人家的田亩数，算出应缴的赋税数额，提前三个月，把每户的纳税通知单，送到百姓手里，上面写清楚应缴的银子数额，缴纳的时间、地点，一目了然，绝无模糊之处。
第二，百姓缴纳赋税，直接到县衙设立的纳税窗口，或者通汇银号的网点缴纳，不用再经过里正、胥吏之手。缴纳之后，会拿到一式三份的纳税凭证，百姓手里留一份，县衙存档一份，上报户部一份，杜绝了胥吏层层盘剥、多收乱收的可能。
第三，所有的赋税数额、征收情况，每月在县衙门口、各个乡里的村口，张榜公示，接受全县百姓的监督。谁家交了，谁家没交，交了多少，全都写得清清楚楚，百姓随时可以核对，若是发现有不对的地方，可以直接到县衙举报，县衙必须在三日内核查回复。
第四，废除所有的苛捐杂税，除了一条鞭法规定的田赋之外，不许再向百姓征收任何名目的税费，不许再征发任何徭役。若是有工程需要用工，必须由县衙出钱，雇佣百姓干活，按日结算工钱，不许再无偿征发百姓服徭役。
这四条细则，彻底堵死了基层官吏盘剥百姓的所有渠道，把赋税征收的全过程，放在了阳光下，接受百姓的监督，真正做到了公开、公平、公正。
天宝五载三月十五，黎江明正式发布了《夏阳县一条鞭法实施细则》，贴满了全县的各个乡里、村口，同时，通汇银号夏阳分号正式开业，粮银兑换窗口同步启用。
细则发布的当天，整个夏阳县都轰动了。
百姓们围在告示前，听识字的书生念着细则里的内容，当听到 “废除所有苛捐杂税，只按田亩交银子，无田者不交税”、“不许再无偿征发徭役，干活必须给工钱”、“赋税全程公示，不许胥吏经手” 这些内容的时候，百姓们都不敢相信自己的耳朵。
他们这辈子，被苛捐杂税、无偿徭役压得喘不过气，从来没想过，朝廷的赋税，竟然能这么简单，这么明白，这么公平。
而通汇银号的粮银兑换窗口，更是让百姓们喜出望外。银号门口，挂着大大的粮价公示牌，一石粟米，兑换四十文铜钱，
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