中，官吏贪腐，民怨沸腾，社会矛盾，越来越尖锐。
在齐郡，王莽下令，将齐郡改为济南郡，而原来的济南郡，却被改为乐安郡。这一更改，让当地的官员和百姓，彻底懵了，根本记不住新老地名的对应关系。不少官员，记混了新老地名，在处理公文、派遣使者、赈灾济民的时候，频频出错，闹出了不少笑话，也给百姓带来了无尽的苦难。
有一次，王莽派使者去齐郡赈灾，赏赐了一批粮食和衣物，让使者尽快送到齐郡百姓的手中，缓解百姓的饥寒之苦。可使者，却记混了新老地名，把齐郡（新名）当成了原来的济南郡（现名乐安郡），带着赈灾物资，一路奔波，跑到了乐安郡，把赈灾物资，全都分给了乐安郡的百姓。而真正需要赈灾的齐郡百姓，却因为没有及时得到救济，饿死、冻死了不少人。
这件事传到王莽耳朵里，他不仅没有反思自己改地名的弊端，没有责怪自己的荒唐决定，反而责怪使者办事不力，粗心大意，把使者贬官流放，发配到了偏远的边疆，永世不得回京。不仅如此，他还下令，再次更改齐郡的地名，改成了“济北郡”，理由是“济南郡”这个名字，不够古雅，不够吉祥，不符合新朝的气象。
这下，更是乱上加乱。当地的官员和百姓，根本记不住这些频繁更改的地名，今天叫齐郡，明天叫济南郡，后天又叫济北郡，不少百姓，甚至不知道自己所在的郡县，到底叫什么名字。政令不通，民心浮动，社会秩序，变得越来越混乱。不少百姓，因为记混了地名，出门走亲访友，走错了路，被困在半路，饿死、冻死在途中；不少商人，因为记混了地名，签订契约的时候，写错了地名，导致契约失效，损失惨重，甚至倾家荡产。
在南阳郡，王莽下令，将南阳郡改为“前队郡”，将郡太守改为“大夫”，将县令改为“县宰”，将乡啬夫改为“闾师”，将亭长改为“里宰”。这些晦涩难懂、拗口难记的官名和地名，让当地的官员，根本无法适应，常常出现履职失误的情况。
有一次，南阳郡的大夫（原太守），接到朝廷的公文，要求他派遣“里宰”（原亭长），前往辖区内的几个村落，抓捕一伙盗贼，平息动乱。可他不知道“里宰”是什么官职，翻遍了王莽颁布的官名更改方案，找了半天，才知道，原来“里宰”就是原来的亭长。等他派遣“里宰”去抓捕盗贼的时候，盗贼早已逃之夭夭，不仅抢走了百姓的财物，还杀害了不少百姓，气得他暴跳如雷，却又无可奈何。
更可笑的是，有一次，南阳郡的一个“闾师
本章未完，请点击下一页继续阅读！