3月28日上午，西州宾馆大会议厅，布置得一片鲜红。
主席台上，十面红旗分列左右，中间是巨大的国徽。
一共四排座位。
整个会议厅，都铺着红地毯，每一张桌子都是红色的绒桌布，椅子也是红色的椅套。主席台下正中，是420位市人大代表，右侧是360名市政协委员，左侧则是列席人员。
后排也是列席人员和工作人员。
除了人大代表和政协委员，全市各个副处级以上单位非人大代表和政协委员的负责人，都列席本次会议。
离退休的四大班子老领导，中央和省驻西州单位负责人，也受邀列席本次会议。
大家一起见证西州地区撤地建市的历史性时刻。
会议室里人头涌动，人声鼎沸，一片喜庆。
音响设备里播放着轻松喜庆的传统音乐。
八点二十八分，音乐变成了《运动员进行曲》。
不少经验丰富的“老会员”顿时就停止交谈，正襟危坐，目光投向主席台一侧的大门。
这是领导们入场了。
很快，会议室里响起热烈的掌声。
省委书记、省人大常委会主任张庆文，省委副书记、省长徐兴凯，省政协主席，省委常委、省纪委书记王君恒，省委常委、省委组织部长刘志新，省委宣传部长，省委统战部长，省政协党组成员、副主席毕超贤等省领导，在市委书记黄广成，市委副书记、拟任市长李文奇，市委副书记卫江南等人陪同下，满面笑容地走进大会议厅。
领导们依次在主席台上就座。
卫江南坐在主席台第二排比较靠中央的位置。
主席台四排位置，是这样安排的：第一排正中，坐着张庆文徐兴凯和省政协主席这三位省部级正职领导。
黄广成，市人大常委会副主任候选人，全部在第一排就座。
因为这是人大会议，所以如此安排。
第二排则坐着王君恒，刘志新，毕超贤等省级领导，以及西州市第一届政协主席候选人，西州市委班子全部成员。
第三排坐着西州市市政府副市长候选人，市政协副主席候选人，西州市人民检察院检察长候选人，市中级人民法院院长候选人
第四排坐着离退休老干部以及中央，省驻西州机构的副厅级以上负责人。
其他正处级领导干部，在主席台下左右两侧前排就坐。
会议由市人大常委
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