他们此前只知晓落霞谷滞留流民，却从未想过规模如此之大，处境如此惨烈。
莫振山目光扫过全场，神色不见丝毫慌乱，唯有沉凝。
他脑中现代公共卫生、聚落安置、紧急赈灾、人群分流体系瞬间运转。
一眼便看破此地四大必死之局。
一、人群密集扎堆，污水粪便乱堆，细菌滋生，疫病蓄势待发。
二、无规整取水，众人抢饮浑浊死水，肠胃暴病频发。
三、无防寒避风设施，夜霜昼晒，老弱幼童大批失温。
四、人心溃散、饥寒交迫、无人管束，弱肉强食，劫掠斗殴已然暗藏。
乱世流民，最易从绝境崩塌，变成乱匪、变成暴民，最终引来官军清剿、酿成惨案。
这也是李校尉不愿沾手、直接甩锅的真正原因。
流民聚集=隐患聚集。
安抚不好，便是动乱大罪。
可在莫振山眼中。
这不是祸患，是根基。
乱世争雄，归根到底争的是人口、民心、土地、生产。
别人弃之如敝履的绝境流民，正是他立足北境、拉起第一支民生根基、铸就第一片安稳根据地的最大机缘。
“所有人听令。”
莫振山声音冷静有力，压过谷中杂乱的哭嚎与**。
十人小队瞬间肃立，眼神齐刷刷看向他。
“第一，两人守住谷口要道，禁止外来闲杂人等肆意入谷，同时警戒北方草原动静，密切留意塞外游骑踪迹。”
“第二，两人沿谷内巡查，制止斗殴抢夺、欺压妇孺、哄抢死水，初步稳住秩序。”
“第三，四人排查谷内地势，寻找干净活水源头、背风高地、干燥平整地块，划分三区：病患隔离区、老弱安置区、青壮年临时区。”
“剩余两人随我来，就地搭建临时警示围挡，先做隔离、再净水源、再稳人心。”
一条条指令清晰、精准、科学、环环相扣。
不同于大炎官军历来的镇压、驱赶、漠视，他从第一步开始，便是治理，而非管控。
士卒们虽不解其中深层道理，却早已对莫振山深信不疑，闻言立刻分头行动，各司其职。
莫振山迈步踏入谷中。
他一身戍卒兵装，步伐沉稳，一步步穿过密密麻麻的流民人群。
沿途无数双麻木、绝望、死寂的眼睛，缓缓看向他。
眼神
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