越来越的人逃离经济落后地区汇聚向城市圈，他们所离开的经济落后地区基本上都为农牧业的重要基地。
帝国内的食物需求随着移民的增多也在成倍的增长，但是产出却在逐年降低。
如果无法改变现状，在五年后，帝国必须每年从海外进口一大批食物原材料才能够满足社会日常的需求，以及储存必要的战略粮食储备。
想要改变这种情况基本上是很难做到的事情，农牧业的收入不高是常识，近年来帝国免除了农牧业的各种税收，从今年开始还会提供必要的补贴，但依旧无法挽留那些劳动力向往城市躁动不安的心。
所以……，就算海兹列特不答应杜林的要求，这些订单将来兜兜转转之后，还是会送到他的手里。
毕竟，泱泱耀星帝国，要是万一闹了饥荒岂不是会引发国际舆论的嘲笑？
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