1953年3月27日，政府制定的二五计划大体框架基本完成，
预计在30日对全党及各部门进行公布，4月1日开始正式执行。
除了最重要的航空、计算机半导体、电力、船舶、精密制造这些领域外，
李晌还特地在二五计划上，对中夏全国的经济区域重新进行了明确划分。
洞喜以及红河三角洲区域，被定位成中夏的“东北重工业基地”，
这里隐藏了中夏最大的秘密工业园，
还有大量的重工集团，如中夏机械工业集团、中夏精密设备集团、河静钢铁集团，
洞喜钢铁集团、中夏电气装备集团、洞喜飞行器制造集团等等。
二五计划期间，除了上述重要领域之外，这里的钢铁和化工也依旧要进行强化，
海防港作为北方第一大港，也需要继续进行投资，年吞吐量需要提高一倍以上，
至少达到七百万吨才算合格。
曼谷，定位成“金融中心”。
这里自古以来就是东南亚的顶级城市，暹罗皇家贵族和华人经营了几百年，
商业非常发达，交通也很便利。
加上国家在这里设立了大宗商品交易所，比较适合成为金融中心，
国家央行行长傅小雨，更是准备在这里再搞一个股票交易中心。
然后在大宗商品交易所里再增加一个期货交易的市场类目，
以此来吸引各国的商业银行、投资机构和证券保险公司到曼谷设立分支机构，
曼谷，在国家的定位就是金融城，负责全国乃至世界的金融结算和资本配置。
西贡，定位成“贸易中心”。
这里自古以来也是一个成熟的贸易城市，法国人在这里经营了许久，
使得这里的商业网络非常发达，几乎超过七成的中夏民营企业，
都把总部设在了这里，包括一些外资。
二五计划期间，政府要让西贡成为中夏最大的进出口贸易港口和城市，
加大海关、物流、仓储、卫生等配套产业的建设，制定更加合理的制度，
吸引全国乃至亚洲和世界的优秀企业，来这里进行贸易、设立分支办事机构。
金边，定位成农业中心。
这里是一望无际的平原，是中夏的农业发展最适合的地方，
二五期间，要在这里大力发展农业技术，重点是农产品加
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