斯坦的条件在于教育普及出去，要指望亿万个人里出现科学家，而不能指望教十个人就出现一个，那不太现实。
因而在教育进程已经略显落后，民间教育却因为高昂学费的问题而无法大量普及的时候，就必须要进行义务教育。
这一点不管是明治维新后的日本义务教育，还是我国于1986年后全面施行的九年义务教育都是如此。
所以实行义务教育是必然趋势，为的就是让国家的国民素质大幅度提升。
不过在会议上大家认真讨论了许久，众人认为六年义务教育制度对于财政的压力太大，应该再斟酌一二。
主要是大宋如今的人口在迅速增长，可以预见的是，未来几年将有上千万适龄儿童进入小学阶段，到时候财政负担会非常恐怖。
一旦放开义务教育，那就意味着要大量扩建小学，全国可能不止是几千所，而是数万所。
数万所小学平均每所容纳几百名学生，至少也得配备六位以上的老师，甚至一些大型小学可能要几十名乃至上百名老师也说不定。
全国范围内需要数十万名老师。
先不谈目前大宋国内的师范类教育有没有那么多老师从业，就算是有，加上各类建校设施以及持续维护资金，恐怕每年的财政预算也得数千万贯甚至上亿贯。
基本上一旦施行义务教育，那国家财政的五分之一都得投入到其中，占比达到了20%，即便是后世各个发达国家也只是个位数，太夸张了些。
因而在这方面还是需要仔细研究研究才行。
赵骏觉得众人说得确实有道理，占比20%的教育投入也确实不太妥，即便要大力发展教育，每年投入10%就已经超过后世全球所有发达国家。
国家还有大批地方需要建设，一下子把教育拉得太高，其余建设没有跟上，结果只会是造成大量人才没有工作，反而浪费人力。
明白自己有些过犹不及，矫枉过正之后，赵骏就与众人商议，最终确定了三年义务教育，并且实行五四三制。
这个制度就是五年小学，四年初中，三年高中的学制。
其中从小学一至三年级将进行义务教育，四五年纪才开始收学费以维持地方教育的财政。
如此一来，虽然还是会加大教育投资，不过不管是涉及人数还是整个体系都要少许多，并且以扫盲为主，基础教育为辅。
等到再过些年，国力发展到了另外一个高度，那就开始把基础教育作为主
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