陈家祥带着近二百位海门县议员和各界代表前来天汾参观考察。一群参观者像刘姥姥进大观园，对所有的项目都感到新奇。
参观港口后坐上才启用的火车去几公里外的发电厂参观，有些议员一辈子没有离开过海门县更别说做过火车，看到建设一半的发电厂时惊呆了，站在巨大的汽轮机前人像蚂蚁一般的感觉。工地上人头涌动机器轰鸣，卡车来回运送砖块、水泥等建筑材料。
中午卡车运送二百多人到指挥部就餐，海门县来人议论纷纷对天汾特眼馋。有议员就提出为什么兴业实业不在海门县建厂，陈家祥解释说兴业实业投资前提是拥有绝对行政权，议员们就问难道天汾兴业实业就有行政权。
陈家祥将天汾属于兴业实业他所知道的事从头到尾说了一遍。议员们说天汾能我们也能，天汾一个乡我们给两个乡反正两个乡地又跑不掉，实在不行我们将启动整个县行政权给兴业实业。
说着发现陈家祥脸色不好看了，解释说县长不是还是你当嘛他们要行政权只是为建厂便利和所有权得到保证。在旁送盒饭的年轻人说除非你们上书省政府否则你们没有权力处置一个县的行政所有权的。
下午参观天汾乡道路、水库和学校时有议员开始串联写上书给省政府的事了，陈家祥觉得这也是为海门好，再说张乡长就是镜子有什么可担心的即使他不能当县长能让自己家乡有长足发展也值得，也就装着不知道默许此事。
民国初期地方官员对乌纱并不怎么在意，反而在意的是名声。议员也如此，对他们最重要的是怎么提升辖区内人民的生活。
天汾的变化深深刺激海门县参观者，天汾的道路、学校，人民脸上的笑容，治安巡逻队伍让他们抓狂，以前他们根本看不上的一个天汾乡居然在兴业实业手上起着翻天覆地的变化，最关键的是兴业实业免除了天汾乡的税赋。
议长是位五十多岁的大户乡绅想到税赋免除将给海门县带来的好处在回程的路上就公开邀请议员写联名书递给省政府要求将启动交付给兴业实业管理。
在胡文楷三楼办公室蒋秋鸣坐在办公桌对面，胡文楷拿着蒋秋鸣那份中规中矩的天汾乡副乡长职位计划书看着，随手将计划书放在抽屉里。计划书毫无新意无非是帮助乡长做好工作一切以兴业实业着想勤劳工作之类。
胡文楷抽出香烟递给蒋秋鸣一根后点燃吸了一口说：你计划书主体就是错的，你先别解释，听我说完。天汾乡副乡长干什么的？是为整个天汾乡人民服务的和兴业实业半
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