候，仅仅有十八个卫而已。都是军事体系，没有民事单位，后来随着这些土司的此起彼伏，明朝几乎被动的改土归流。才算是在贵州建立起府县单位了。
别的不说，贵阳可以分为两大土司，分别为水西安氏，水东宋氏。据说他们一脉相承，祖上是帮助诸葛亮平南有功的，罗甸国王济火。只是宋氏后来没落了，而安氏在奢安之乱之中，几乎被连根拔起。从贵州宣慰使，变成了水西宣慰使并不得干预地方事务。安氏的权力被大大消减。不过宋氏更惨，宋氏在连续的大乱之后，主脉断绝。水东宋氏的名头已经没有了。
即便如此，安氏的影响力在贵阳一带也是根深蒂固的。
故而张轩想安抚贵州，不得不联络安氏，安坤。
安坤乃是安氏本代家主，看上去是老老实实的，私底下就不好说了。
这还是贵阳的现状，比起其他地方还算好的，毕竟贵阳本有土司十八，贵州所辖只有一个贵阳城，而且土司在贵阳城之中，还有府衙。而今只剩下一个苟延残喘的水西安氏。其余地方土司都不成气候了。
这就是张轩看中贵阳的底气。
而明代在贵州的统治体系，可以分为三种，一种是卫。前文说过，总共有十八卫，分布贵州各地，还有县，总共没有几个，整个贵州有县十四。土司七十六个，整个贵州在万历年间的编户，不过四万多户。
不如现在一个县。
当然了明朝的统计数字，早就烂成一坨废纸。不足以取信，但是这个数字即便再翻上一倍也高不到哪里去。这并不是说贵州真的没有多少人了，而是说明了贵州的一个现实问题。
人口都在土司的管理之下。
不料理好土司，贵州根本不算是安稳下来。
顺便说一句，这个时代的遵义，并不属于贵阳。而属于四川。
张轩也不愿意与这些土司多纠缠。但是现实如此。
不过怎么说，张轩也算占据贵阳，又打通了贵州与湖南的联系，湖南的大军，随时都能涌入贵州，这些土司，即便是心中不服，也不得不说派人来这里一趟。
因为消息传递的原因，这些人一时半会儿来不了。
张轩首先见到的是水西安氏。
水西安氏虽然大不如前了，但是瘦死的骆驼比马大。即便现在的水西拿出一两万士卒，还是能够拿出来的，毕竟是能起兵数十万，前后与明军对抗了好几年的势力。甚至在战败之后，还能保留
下来。
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