个联邦按人口比例推荐。按正常程序来说，大峡谷联邦是有机会获得议会多席的，这样不但可以起草立法，还能改革联盟政府监督政治局。可惜大峡谷只有区区六个联邦，相比二十个华人社会联邦来说太少，总人口只与奥林帕斯和长江太空城群的八个华人联邦相当。所以他们抢占塔尔西斯高原的聚居区、坚持岗位用人、改革税制等等举措都是为了增加人口，谋求议会多席。
议会虽然有立法权，但表决权却在人联手上，也就是下个月要召开的第二十六届人民.联盟代议大会，三年一届。人联的人员构成不是如议会那样按联邦人口分配，而是民族、阶级、行业、独立政治团体配比，联盟组织做为最资深的政治团体，影响力在这里凸显出来。
这次我是真明白了，联盟政府的行政权，联盟议会的立法权，人联的司法仲裁权形成三权制衡。现实是，议会里除大峡谷以及火星中部几个联邦外加木星外，大多数是亲联盟政府的，这样议会实际上被联盟政府控制着，由此能相制衡的只剩人联一权。联盟组织真正的强大在于其渗透力，不但联盟、各联邦的各级政府中有不少人是其组织成员，更多成员遍布各行业、商协会中的高层，牢牢掌控着人联资格比例。
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