行的，并不利于协调指挥。
问题不在于舰队编制，而是舰队改编后的指挥权。
这一点罗伊毫不客气的对其他委员们说：“我和泰戈将军一人一支舰队，外加重建后的第二军事基地，这是底线，其余的四支舰队你们随便分吧。”
对于这个要求，其他委员们都在犹豫，无论怀特派还是凯恩派都不喜欢罗伊完全脱离掌控的感觉，特别是这一次两派都认识到了这个年轻人的手腕。
不过泰戈将军却和罗伊站在了一起，原因很简单：防御帝国假如少于这个数量的兵力那么共和肯定完蛋，而且现在除了自己和罗伊基德实在找不出有威望和能力一次性率领原先编制两倍的舰队指挥官。
得到虎帅的支持罗伊并不意外，虎帅是怀特派成员没错，但是对于战争形势的考量虎帅要比他的上司们清楚地多。
“我赞同基德阁下的这个提议。”虎帅看到众人犹豫，首先站起来说：“派系问题我们暂时不去考虑，假如低于这个数量的兵力，我们防御帝国会非常吃力。”
凯恩与自己的老对手怀特总帅对视一眼，随后点了点头。
具体的改编草案是有罗伊的智囊赛缪尔欧文草拟的：第一舰队和第二舰队合并后变为新编制的第一舰队，已经在上次战役中被全灭的第四、第五、第六、第八舰队暂时被忽略，原第十三舰队和第三舰队合并后变为新编制的第二舰队，原十一、十二舰队合并为新编制的第三舰队，新补充的五支舰队（实际上都是新兵，军备也不齐全几乎没有什么战斗力）改编成新编制的第四、第六舰队，原第七舰队和第十舰队合并后变为新编制的第五舰队。
理所当然，舰队的指挥权争议也不是太大，第一舰队由凯恩派指挥，以十三舰队为前身的第二舰队自然由虎帅继续指挥。以大气圈内两支舰队合并成的第三舰队还是由怀特总帅自己支配，新组成的两支舰队怀特派和凯恩派一方一支。罗伊的胃口在凯恩派和怀特派的承受范围之内，只要了由原第七舰队和怀特派势力的第十舰队组成的第五舰队。
此次改革中实际权力受益最大的并不是罗伊基德，而是怀特派的虎帅泰戈。在怀特总帅心里暗喜事情并没有想象中那么坏的时候，他全然忘记了虎帅和罗伊时候站在一条阵线的可能…他想的没错，虽然怀特派看上去失去了第十舰队（被罗伊吞掉）但是虎帅的势力却增加了，尽管当初被帝国全歼在基地里的几支舰队都是怀特派的势力。
第三条其实不说也罢，罗斯福将军其实已经被彻底挤
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