令经常到了乡村一级便走不下去了，各村镇真正掌权的是大宗族大地主。究其原因，便是控制了土地的人拥有了底层话语权。时间久了，依附他们为生的百姓便只能任由他们摆布，便是朝廷的政令都无法企及。
后世很多的历史分析朱琳渼都看过，自然知道土地兼并的危害，如果不能自上而下解决土地分配问题，那么注定会有李自成之流，聚众自下而上用暴力重新分配土地。
想要大明社会稳定，想要国祚长久，土地分配都是一个无法绕过的问题。
至于解决方案也是现成的，那就是新中国成功示范过的“家庭联产承包责任制”，以国家控制土地，只分配耕种权，不撒手所有权。如此一来，士绅地主阶层就很难通过资本或强权兼并土地。
而且有了国家制定的承包田的缴纳收成比例，也等于为全国的地主阶层划了一条线，他们想要收更多的租，一定会导致佃户转去种承包田。
(本章完)
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