在宋国的很多乡村，豪强和宗族甚至比朝廷更有权威。所以，秦汉以来，朝廷无不以压制豪族为要，甚至不惜大开杀戒。为了保证军士对乡村的控制力，参照汉代的推恩令，用成丁分家，按户授田的办法，从最基础就把大家族拆得极散，又用长子继承法将没有希望继承家业的次子逼出去另立门户，而不是聚居形成宗族势力。授田法和长子继承法，这是夏国最重要的两步法令。尽管民间反弹极大，五府也给洛阳府下了严令，要将二法令执行下去。
乡绅们上书反对的，洛阳府都好言好语地安抚。胆敢武力抗拒的，洛阳府就毫不犹豫则动用团练解决。一来二去，所有人都看清楚了形势，丢了田地，散了宗族，总比丢了性命，满门伏诛要好，更何况，朝廷还会补偿一大笔银钱，洛阳城内及近郊一大片土地都划归了商会自治，富绅只要有钱，都可以在洛阳左近置办产业，开设工坊。在朝廷的严命下，盘根错节的各大行会也得不让步，保证不排斥新的工坊和商贾进入市面，行会只要求从今后每一样货物都必须打上工坊和商行的标记，各个行会还捐了一笔银钱，专门查办假冒的货物。
乌鸦“鸹——鸹——鸹——”的声音，在夜空中传出去很远很远.....
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