者是倒手给郑芝龙。），各种作战人员五万余人，整个太平洋海域都成了海军的天下。海军的军费也是最足的，因为为了促进海军的作战积极性，海军的军费除了朝鲜府库每年的固定拨款以外，凡是海上缴获所得都可以在任意港口公开拍卖。拍卖所得建立海军发展基金，这些基金一方面用来投资新的具有增长潜力的行业，一方面用来补贴海员的军饷和购买战舰火炮，所以凡是最先开发的火炮海军总是抢先装备，战舰升级的速度也很快。这已经初见形成了一种良性循环，并且向制度化过渡，为陆军做出了好的榜样。
难就难在陆军，由于作战人员数目庞大，所以都改编成新军是不现实的，加强骑兵和火器部队成了发展的重点，在这上面袁崇焕绝对可以说是专家，他提出的一些作战理念和操练方法都是他多年的经验所得，所以他才能在这么短的时间内彻底控制东北。
朝鲜的陆军趋向于预备役，朝鲜人不是很能打仗，也不愿意打战，这和他们过多的受儒家教育有关，我也不要求他们个个都作为优秀的士兵，那样所耗费的精力和钱财实在不值得，也不利于将来控制朝鲜。说道士兵，蒙古人和女真人才是天生的士兵，他们骁勇善战，性格顽强，即使是遇到数倍于己的敌人也毫不畏惧退缩，是最好的骑兵。其次就是关外的汉人以及中原北方的移民，这些人吃苦耐劳，坚忍不拔，经过训练后对火器的掌握尤为熟练，是最好的步兵。袁崇焕充分的发挥了这些人的特长将他们有机的结合起来重新组成了两个甲种兵团，三个乙种兵团。
两个甲种军团此时各一万人，都没有满编，计划中是达到总数四万到五万人的规模，每个士兵配备短筒火枪一支，精钢战刀一把，优良战马一匹，担当突击任务，负责摧毁敌人的作战意志，要达到这个标准还需要一段时间，那都是无数的银子堆出来的。而乙种兵团要求没有那么高，他们的设计编制是每兵团四万人，其中骑兵一万，火器兵一万（配备长筒户火枪以及至少百门火炮），其余的都是辅助兵种，他们担任防卫任务负责防守占领区，必要时支援甲种兵团。随后的就是后备部队了，这些人没有固定的人数限制和武器限制，他们的武器都需要自备，农闲时接受军事训练，战时协助乙种兵团作战略防御。
目前甲种兵团虽然只有两万人，但是乙种兵团基本上已经就位，总数达到十二万，朝鲜驻有一个以朝鲜和汉军为主的混合乙种兵团；东北驻扎两个乙种兵团，一个驻扎在黑龙江流域，支援多尔衮的远征军，另一个驻扎在辽河流域，负责山海关的防御。
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