初就定下来的条例，实行起来要容易的多，等到势力壮大后再来分离，阻力肯定更大。
刘辩把道理一讲，很快众人思想上就形成了统一，在这点上大家都无异议。
卢植、伍孚和吕虔都从军方转到民政工作，特别是几大汉朝重臣，可以利用巨大的号召力建立书院，想着以后书院将会走出来众多的菁菁学子，不用再看世家门阀的脸色行事，刘辩心中很是快意。
刘辩推出书院，就是为了对抗世家门阀，东汉末年党锢之祸开始，世家对皇权就不再信任，并且敌对的历害，所以皇权为了对抗世家，便让内侍的权力增大，这才有了十常侍那样权势熏天的宦官。
皇帝也是无奈之举，久坐深宫，外面的世界是一抹黑，不信任这些从小服侍自己长大的阉人，又能去信任谁呢？
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