秦铮在建议中到是提出了一个方案，首先可以拿荷兰开刀，打开突破口。因为荷兰是参战五国中实力最弱的，但在远东仍然有大量的殖民地，这就给了华东政府足够筹码，只要以这些殖民地相要挟，也不怕荷兰不就范；而在从荷兰这里打开了突破口之后，那么下一个目标就是英法两国，同样也是利用英法两国在亚洲的利益为威胁，在必要的时候，甚致可以采取一些极端手段；等摆平了英法荷三国之后，日俄也就失去了倚仗，容易对付了。
这个秩序也和夏博海的构想基本一致，可以算是英雄所见略同。当然这只是一个大体计划，还需要进行详细的细化，才有可超作性。不过夏博海对此到是有一些细致的想法，首先是要拿荷兰开刀，就必须要有一个双方都能信得过的中间人来从中调停，担任一个互相传话，甚致是在关建的时刻，向荷兰陈明厉害关系，说服荷兰接受华东政府的条件，或者是劝说华东政府做出适当让步，以求达成一致。
当然，现在就有这样一个合适的中间人，就是德国。德国与荷兰的关系一向不错，而德国和华东政府也一直交好，符合双方都能信得过这个条件，而且现在德国一直都希望在国际事务中发挥作用，因此也肯定会对这个角色感兴趣，正好这时德国海因里希亲王还留在青岛，正好可以和华东政府进行充份的勾通。
不过要想拿荷兰开刀，没有军事压力是不行的，虽然华东政府取得了台湾海峡之战的胜利，荷兰也是败军之一，但现在华东政府对荷兰并没有直接的威胁，因此要压服荷兰，必须造成一种大军压境的局面，否则荷兰也是不会轻易的服软。不过舰队在经历了台湾海峡之战后，肯定需要一段时间的休整，不知道在什么时候才能再次出动。当然要压服荷兰，也不必全舰队出击，出动20艘左右的军舰足够了，这还需要和军委协商安排。
另外还有一项立刻要进行的工作就是宣传，在远征军舰队来临之际，由于远征军强大的实力和英法等国及清廷的造势，在中国有相当一部份人对华东政府缺乏信心，因此与华东政府进行切割，更有甚者倒向了反对华东政府的阵营，而清廷的一批死忠们也在叫嚣协助远征军一起灭掉华东枚府。
如果不是华东政府对此早有准备，首先在河南大败清军，随后又连续取胜，并且占据在道徳的致高点大造声势，才算是压制住了这一波反对自己的声浪，不过各方反对势力仍然还是在暗中蛰伏蓄力，只等着远征军击败华东政府之后再一起发难，华东政府的物资供应大减，也和这一波反对浪潮不无关系
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