吃水太深，并不适合在内河中航行，只有8艘登陆舰是采取的冲滩登陆设计，吃水较浅，但也仅仅只能在长江和主要的支流中舰行，而绝大部份遭水淹的地区都基本无法航行。
这次救灾真正需要的是一批有一定搭载力，而且吃水最好不超过2米的小型舰艇。这是海军陆战队无法解决的问题，因此罗岳只能要求军委进行协调，从海军和内河舰队中拔调一部份符合要求的舰艇。
收到了罗岳的要求之后，军委也不敢怠慢，毕竞这次救灾行动是华东**在今年最重要的工作之一。因此从海军中抽调了12艘驱逐舰，吨位均在800吨以下。虽然这批军舰基本不可能深入救灾的现场，但在主要的河道中航行，运输物资或是为运输物资的船队护航。这次救灾，基本是在清廷的地盘上进行，谁都不敢保证清廷会闹出什么妖娥孑来，另外大灾之中必有大乱，难免会有靠山吃山、靠水吃水的匪贼出没，必要的安全保障是完全需要的。这次华东**派海军陆战队参与救灾，也是有这方面的考虑。还有24艘原本是在战列舰或大型装甲巡洋舰上搭载的交通艇，这些交通艇的排水量都在20吨以内，吃水在1米以下，搭载的人员都在30-40之间，非常适合在这种抢救水灾的行动中使用。
而在上海本来就有一支内河舰队驻守，共计有16艘内河巡逻艇，排水量在100-300吨之间，又从山东的内河舰队再抽调出20艘内河巡逻艇，一并都划归给海军陆战队指挥。这些内河巡逻艇原本就是设计在内河水道中行驶，大部份吃水都在2米以内，少量吨位稍大的，吃水也不超过2.5米，而搭载的人员在120-200人之间，因此这一批舰艇将是这次救灾的主力船只，另外在上海地区，还为这一次救灾准备了大量的木船，因此得到了这么一批舰艇之后，罗岳也觉得完全够用了，于是这才动身来到上海。
到达上海之后，罗岳首先去见李松晨。这时李松晨正在办公室里和上海市**的其他官员们开会讨论抢险救灾的工作安排，听到罗岳己经到了上海，李松晨也十分高兴，立刻结束了会议，赶到接待室里去迎接罗岳。
两人见面之后，李松晨道：“罗司令，你怎么也不事先通知一声，就来到了上海，不然我也好到码头去接你了啊！”
罗岳道：“李市长，你的事情也忙，而且我来到上海也不用这么麻烦。”
两人已经有数次共事的机会，因此互相之间十分熟悉了，李松晨也没有和罗岳多客气，将罗岳让到自己的办公室坐下之后，道：“罗司令，
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