倒是这次，林永年在扬州得知，李子霄在徐州推行的‘土改’政策后，极为赞赏，认为这是利国利民的好事。
但他对于李子霄如此凌厉霸道的手段，却不太认同，认为李子霄太过残暴，这是儒生的一贯尿性。
满嘴的仁义道德，却忘记了他们敌人是一群唯利是图，不肯随便放弃一丝一毫利益的吝啬鬼。
对于这样的人，谈判只是浪费功夫而已，再说李子霄可真没时间和他们打太极。
他必须在最快的时间内，将徐州彻底掌控在手，否则年后一旦他对外用兵，根本就没机会再进行土改了。
如果他领兵在外作战，徐州还在进行土改，那他的后院随时都可能起火。
土改的顺利完成，不仅让徐州百姓过了一个好年，就连李子霄也过了一个好年。
时间跨过崇祯十二年（1639），来到了崇祯十三年（164o）。
新年之后，李子霄再次下达命令，在徐州各村镇组建民兵队，负责维持村镇的日常秩序，并且要时常进行操练。
民兵制度，李子霄一早在永城县时，就已经实行了。
这些民兵其实就是李子霄为白龙军招募兵员，而准备的预备役。
这些民兵农忙时务农，农闲时操练，平日里还能维持村镇秩序，辅助官府缉拿盗贼等。
而李子霄付出的只是极其少的钱粮而已，一旦等到白龙军要扩编了，这些身家清白的民兵，就是最好的兵源。
所以，在徐州各村镇组建起民兵队，也是成了李子霄新年之后，第一项命令。
在李子霄的计划中，未来他手下的队伍，主要分为三线。
第一线当然就是，以白龙军为的野战军，他们主要是对外战争的。
第二线，就是当初将大明卫所官兵整顿后，加上重新招募的新兵，而组成的队伍，李子霄叫他们为‘城防军’。
城防军，主要的职责就是守城，维持城市秩序，剿灭境内匪寇，担任白龙军的后勤保障等任务。
至于第三线，就是各村镇的民兵了。
现在徐州百姓在经过土改之后，对于徐州府衙那是绝对的支持。
这项民兵组建的命令下达之后，李岩只用了短短一个月的时间，就在徐州各县上百个村镇，组建了各自的民兵队。
李子霄规定，民兵队可以装备简易的刀枪盾箭，暂时不会让他们装备火器。
或许等李子霄将燧枪大规模装备白龙军后，他会
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