自宣和帝继位，大权旁落以来，已经处于危机爆发状态的朝廷逐渐加剧，朝廷和地方政令混乱不堪，百姓生活困苦。
罗广原先只是北地山中，一座破败道观的道士，不忍民生疾苦，用“法术”、咒语到处为人医病，许多生病的百姓喝下他的符水后，都不药而愈，至此，罗广被百姓奉为活神仙，尊称为天师。
罗广也至此成立天师教，并在此期间，派下面的六个道童为使到外传教，短短几年时间，追取的信徒愈来愈多，高达数万，遍及北地数州。
后来北地大旱赤地千里，罗广也趁势揭竿而起，遍布北地各州的信徒纷纷响应，从原先的几万信徒，顿时暴涨到了几十万、上百万。
许多人为了投靠罗广，不惜变卖家产，千里迢迢，争先恐后的来投奔。
罗广眼见信徒变多，便将天师教变为了天师军，为了管理天师军，他把势力分为三十六区，称为方，大方三万到六万人，小方三千到一万不等，每方推一个领袖，称之为渠帅，全由罗广控制。
其中不乏北地的世家大族、豪强、官员。
不过随着天师军的不断发展壮大，渐渐的背离了当初的初衷，使得天师军内部也生出了不少矛盾。
其中世家大族之所以会投靠罗广，就是因为他最先表现出了王师的姿态，加之实力强大，能召唤天上雷霆，认为他能成事，方才进行了投资。
可是最近的发展，让这些世家大族隐隐有些不安。
川海，大宋皇朝最北边的内海，也是一州的名称。
其中南宫家是川海的第一“世家”，它是近百年才发展起来的，靠海上起家，虽然影响力比不了七大名门望族，但财富，却丝毫不逊色于七大名门望族。
因经常奔赴海外经商，海上的海盗、水匪多，因此成立了一支水师。
当时世道还未乱，民间是不允许有人养私兵的，管得极严，所以南宫家的这支水师是秘密成立，招募的人马也都是一些孤儿，没有民籍的黑户，刚开始的时候，人不多，只有一千人不到。
后来海外的生意越做越大，南宫家的财富积累的也越来越多，借此买通了川海的各级官员，并且从低贱的商籍，摇身一变，成了当地的士绅豪族。
接下来的几十年，不断与当地及周边的大族联姻、利益输送下，南宫家的胆子也大了不少，私兵从当时的不到一千，发展到了五千，并整编了海上的海盗，一时间风头无两。
当然，南宫家的野心还不止如
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