濡目染，面不改色，几年时光，他早已习惯了旁人异样的目光与话语。
刚入堂前，便听里面传来一阵争执之声，走近细看却是老熟人蔡邕与宋酆谈话。
蔡邕言辞激烈道：“‘三互’之法乃恶政，致使朝廷选拔干吏艰难，幽、冀二州所官久缺不补，君侯乃国之重臣，此朝廷危及之秋，今蒙陛下赏识，得灭江东许贼之功，理应上书陈词利弊，罢‘三互’之恶法也。”
但宋酆并未理会，其淡淡道：“伯喈此言，孤岂不知，然此事非吾不欲为，而是不能为也。”说吧，一言不发。
“哎……”蔡邕一声长叹，摸了摸短须便低头离去，路上与伏泉撞见，脸露假笑道：“流川今日亦来君侯府上？”
伏泉赶紧行礼道：“见过议郎，今日得了大父招呼，便赶来了。”
“既如此，仆先告退。”蔡邕心情不好，打了招呼便走了。
伏泉哑然，蔡邕难道看不出为什么刘宏为何如此作为？
明知道因为三互法的实行，朝廷选拔人才逐渐困难，他真的那么蠢会看着幽州、冀州官员久缺而不作为？
答案很明显，皇帝是很聪明的，之所以如此，还是因为一点，外朝势力太大，统治者需要一些政治措施来抑制，“三互法”便是一件利器。
早在桓帝时候，三互法便出台了，到了刘宏，实行更加彻底，为了什么？
说的简单一点，就是增加更多的官吏岗位，让知识分子有更多的官可做，同时又要防止士人结党营私。
想想看仅仅一个太学里，作为预备官员的人数就要有三万多人，而且这个人数只增不减，还不算各地有名望举孝廉的人，他们都是要去做官的，普通的刀笔吏他们是不屑一顾的，可是汉代州郡长官就那么多职位，哪里够用？
当一个国家要做官的人多了，却做不了官时，国力就会自然的陷入内斗和衰败，只有干掉政敌他们才有官去做。而这些士人的政敌在哪？
很明显当然是宦官和他们亲属了，毕竟他们可是霸占了许多官位。
所以汉桓帝亲政之后，为了扭转东汉中期日渐衰颓的国势，便排“仁”用“义”，不再重要郭、马、袁、杨等开国元勋的后代和世卿世禄的豪门成员，而着重从民间提拔新人才，这也是许多豪门快速衰落的原因，像以后的西凉军阀马腾，不就是扶风马氏出身，结果年轻时破落的只能娶羌女。
在军事领域，桓帝“举贤上功”，用人唯才而不唯亲，弃用长期垄断西北军权的
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