光熹十年，春三月，大汉皇帝刘崇亲政，其上台的第一件事情，便是立不其侯伏完女、阳都侯伏泉妹伏寿为后，之后便是宣布了帝国接下来的征讨任务。
自六年前，伏德拿下半片西域被时为骠骑将军，掌权朝堂的伏泉召回中原后，西域的主要攻伐任务，就落在董卓、曹操这些遗留将领身上。
而西域占领区的治理，却是落在了新任命的西域都护王鞘，和长史段煨的身上，至于为何选择二人，除了王鞘、段煨二人主动请缨，伏泉为了感谢王鞘多年辛苦之功以及段颎对他的诸般帮助，这才选择他们。
当然，王鞘不提，用段煨管治西域，除了段颎关系以外，也有段煨先祖，前汉元帝时名臣段会宗的原因。
段会宗当时曾两任西域都护，又四度出使乌孙并于汉成帝元延三年，在乌孙死于任上，享年七十五岁，可谓是半生都耗在了西域这片土地上面。而段会宗出使乌孙期间，当乌孙多次内乱之际，代表大汉朝廷敉平叛乱，册立新君，在西域，特别是乌孙国，有不小的声望。
如今，伏泉派段煨入职西域，也不无利用其先祖声望，令一部分西域国家臣服的意思，并且，乌孙作为西域大国，他也有让段煨去西域，瓦解乌孙的意思。
之后的三年里，汉军一面以军管方式治理西域，另一面，又以出不断出兵西征。在此期间，大汉又陆续从中原各地，向西域输兵两万，并且还移民了随军家眷，以及犯罪被迁徙的世族豪强之人还有罪犯，同时又以西域丝绸之路的富庶为诱饵，号召中原百姓移民西域。
这番举动，倒是真的令不少不明西域真相，一直听闻传说中令得前汉富庶，短时间内暴富，可以和匈奴争霸的百姓上当，自愿报名，随官府前往西域移民。
他们多数都是生活困顿，勉强在大汉生活的苦命人，中原这块土地，随着大汉强盛至今，根本已经容不下这么多人生存了，生活逼得他们不得不向有可能继续生存的地方，寻找出路。
当然，这也是伏泉不断潜移默化的让大汉扩张，利用各种手段移民的原因，否则，一旦人口到达这片土地的峰值，当贫富差距到达一定量时，只要有心人稍加激化，甚至不需要激化，可能只是一个小小的官民之间的矛盾摩擦事件，就可能出现连锁效应，引发一场祸及大汉江山社稷的乱事。
不过，无论是征伐，还是移民，对于大汉有效掌控西域，彻底让西域融入大汉之中，这些在短时间里都是远远不够的，毕竟西域广大，汉军没有那些投降的仆从军帮助
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