李牧听明白了李世民的意思，他对此事尚有疑虑，但他给了李牧说服他的机会。
“陛下思虑周到，臣不如也。”拍个小马屁，李牧继续一本正经地说道：“各地门阀若想保住利益，必须要与朝廷合作。而朝廷则以‘特许经营’的方式，把矿租给他们。”
“租？”李世民觉得新奇，历来各朝代，还没有过吧矿租出去的做法。矿不就是矿么，就在那里。地方上谁势力大，谁就去开采，然后缴税，朝廷并不在意是谁在开采，只需要把税交上来就行了。
这就是历朝历代管理矿藏的方法，很粗糙，但是没办法，朝廷对地方的影响实在是太低，能做到这样，已然是非常不错的盛世景象了。
“对。”李牧重重点头，道：“前面臣已经说过，朝廷要收回矿藏的所有权。如此矿藏便像是西市的店铺一样，铺子是朝廷的，谁出的价格高，谁就来经营。就比如说一个煤矿，王家一年能缴纳五千贯税，而孙家能缴纳六千贯，这个矿明年就归孙家开采了。他的赔或者赚，与朝廷无关，到了年底，再租赁一回。”
“可是这样，会有人来租赁么？”
李牧信心满满道：“别的不敢说，若是陛下交给臣来做这件事，臣保证这些门阀会抢着租赁，求着租赁，甚至臣还能因此发一笔小财，臣愿意跟陛下分账。”
李世民冷哼一声，道：“你这个官当的可真是出息了，竟然当着朕的面谈论受贿？”
李牧嘻嘻笑道：“臣只要两成，工部坊还要继续营建房屋，臣手头的钱不够了。余下的八成，臣都送到陛下的内帑去。反正是门阀的钱，不挣白不挣么。”
李世民一想也对，门阀的钱，为什么不赚？刚想答应下来，忽然瞥了眼李牧，道：“你这小子休想给朕下套，朕还没答应呢，继续说。”
“另外就是，需要给煤定价。”
“如何定？”
“陛下，煤本是易得之物，取之不尽用之不竭。它的成本不在煤本身，而在挖掘和转运中的人力和物力。但若大宗运输，这些成本也不算很多。而且煤的价值，有一个上限。那便是不能超过炭，若超过了炭，谁还会用煤呢？不但不能超过，还要比炭大大低廉才是。因此煤的价格，要像盐一样，由朝廷统一制定价格。”
李世民担忧道：“可是如此一来，利润会不会太低了，若是利润太低，没人去挖煤可怎么办？”
李牧摇了摇头，道：“煤虽然廉价，但却是百姓必备之物。就如同盐一样，臣查阅过历年的盐税
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