为止。
最有意思的还是最后一条，行政党只能有两个，一个是什叶派的什叶党，另一个则是逊尼派的逊尼党。
哪个党获得民众选票最多，就成为执政党，但是薇薇安看到这个却笑了，苍龙以宪法确定了先知的最高领袖地位，即使是国会和执政党，也只有行政的权利，想要染指军队，除非得到先知的允许，否则就是叛国。
在法律的界定之下，先知的权利几乎达到了这个未来即将创立的国家的顶端，不过薇薇安到并不是认为苍龙这是在收拢权利，因为现在这种时期，内忧外患之际这样是最好不过的，如果把权利都放到即将建立的国会上，将会造成更大的混乱。
但是，建立革命委员会这个精神支柱就不同了，革命委员会的委员只有十二位，而且必须是先知任命，他们行使的权利也很简单，就是去传播宗教信仰，但是光是这个传播权，就足以让革命委员会建立在一个权利的金字塔顶峰。
如果先知军统一伊拉克，到时候苍龙这个先知在伊拉克国内，将会成为神一般的人物，随着时间的过去，一代一代的先知出现，这个体系将会根深蒂固，无论逊尼党和什叶党斗的在凶在厉害，他们也无法染指军队，只要不染指军队，哪怕他们天天在国会里打架，也没人管他们。
看起来是放权了，实际上是把他们的权利都收拢了起来，而且还直接给了什叶派和逊尼派一个宣泄的场所，就是未来的国会。
几乎可以想象，日后的国会肯定和菜市场一样，两方掐个你死我活的那种，但他们在怎么掐，军队大权在先知手里，先知只需要在一边看戏就足够了。
这一招不可谓不狠，无论如何什叶派和逊尼派的矛盾都不会转嫁到先知身上，一旦他们掐的过火了，先知在出来收拾残局，到时候就是深得民心，只会让人信仰到骨子里。
“这家伙，存心是要引发冲突，而不是要缓和冲突呢。”薇薇安摇了摇头，随后让秘书将这份草案重新整理，几个小时候，薇薇安又加了数十条上去，当然主要的大纲是不会变的，尤其是宗教这一块。
在这样一个复杂的环境之下，给逊尼派和什叶派一个宣泄的场所，是最好的办法，中国有句话，叫做堵不如疏，中东的政权，大多数要么是压制什叶派，要么是压制逊尼派，就直接造成一方势大，一方势微。
最后一旦爆发，就是流血冲突，伤及的都是那些无辜平民，但这个措施规范之后，就会彻底结束了这种局面，你们要冲突，我给你们冲突的机会，去国会闹
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