段昱觉得自己这次请王志纲来为呼鄂斯尔做策划无疑是最正确的决定，所以他回到市里以后做的第一件事就是召开全市领导干部大会，专门请王志纲在会上做报告，也好让王志纲给那些思想保守的干部洗洗脑。
王志纲在大会上做了以“出售苍凉---关于呼鄂斯尔发展之路的思考”为主题的报告，对于王志纲所做的报告，参加的干部们有的听了觉得脑洞大开，很受启发，有的则觉得只是空架子，不过如此。
而在某些人的蓄意推动下，民间也有些不和谐的声音，说新来的市委书记是个败家子，大手大脚，拿纳税人的钱不当钱，花一千万请人搞策划，人家不过是卖卖嘴皮子，轻轻松松就把钱赚走了。
段昱却无心理会这些闲言碎语，在干部大会上他首次提出了“教育立城、旅游立城、生态立城”的发展思路，这也是段昱第一次如此鲜明地公开自己的施政思路，这也让许多人意识到这位新市委书记只怕要有大动作了。
意识到归意识到，但是段昱接下来一连串的动作还是让所有人都震惊不已，因为段昱的动作实在是太大了，他首先宣布将呼鄂斯尔规模最大师资力量最雄厚在全省都有一定名气的呼鄂斯尔一中迁往康巴拉新城区。
但段昱的这一决定却遭遇了很大的阻力，一所学校的搬迁当然不是那么简单的事，涉及到方方面面的麻烦很多，反应最大的是学生的家长们，因为他们的家大部分都在老城区，现在学校搬迁到康巴拉新城区，孩子上学就不方便了。
在有心人的怂恿下，这些激愤的学生家长们甚至联合起来集体到市委去抗议请愿，段昱知道了也没恼怒，客客气气地把学生家长们请到了大会议室，和颜悦色对气愤不平的家长们道：“同志们，我知道学校搬迁肯定会在短时间内给大家带来不便，但我想问大家一个问题，大家把孩子学校里来是为了什么？都是想望子成龙对不对？那一所学校对学生影响最大的因素除了老师以外是什么呢？......”。
那些学生家长们本来一个个气愤填膺，给段昱这个问题一问就有点愣神了，情不自禁地小声议论起来，段昱要的就是这样的效果，微微一笑道：“我觉得对学生影响最大的因素除了除了老师以外就是学习环境和氛围，我为什么提出呼鄂斯尔要以教育立城，要将呼鄂斯尔建成教育城呢，是因为我觉得教育乃是发展之本，只有教育上来了，呼鄂斯尔才能实现可持续发展，教育立城不是喊空口号，只有当全城都形成了一种良好的教育氛围，才能谈得上真正的教
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