私掠船队可以作为正规军来打硬仗，这无疑不在墨晴最初的预料中。
但在收到战报后，墨晴也就明白了这事情的大概原委。
大夏的海军，装备的是领先这个时代几十年的舰船和火炮，而西洋人那边，海上舰船的发展已经落伍。
私掠船队用的又是跟西班牙人一样的舰船，其中还有更为强大的二代风帆战舰和三代风帆快舰。
有二代风帆战舰和三代风帆战舰为主攻，辅助跟西班牙人同等的战船，这样的一战，只要不是盲目乱干，取胜的希望的确是很大。
实施的结果也证实了这一点。
西班牙舰队的指挥官是一位公爵，此番率领舰队过来，是准备在荷兰人战胜后，重新拿回吕宋岛的控制权。
可他做梦也想到，荷兰人那么强大的舰队，近千艘的战船啊，居然被彻底消灭了！
“对西班牙人宣战吧！”
跟戴梓谈话到最后，墨晴再度作出决定。
债多了不愁，虱子多了不咬人。
既然大夏已经跟荷兰人宣战，现在再加上一个西班牙，也没什么麻烦的！
“臣，遵旨！”
戴梓不可能反驳墨晴的这个决定。
西班牙人都准备来趁火打劫了，那么，对西班牙宣战，完全没毛病。
不过，即便是大夏对荷兰宣战，对西班牙宣战，都是单方面宣战，西班牙和荷兰并不知道他们在遥远的东方，有了这样的敌对国。
当然，也有可能荷兰和西班牙已经对他们宣战！
只是，消息不对称，具体怎么个情况，也没人在乎，反正就是打！
鉴于大夏现在的兵力和国力，墨晴只能弄出私掠许可证这种东西。等到大夏稳定下来，她必然会组织一支舰队远征西方。
打仗么，总是要有来有往。总不能一直都是你不远千里来打我，而我不去打你。
大夏二年四月，墨晴签发了二十张私掠许可证。
然后，墨晴正式颁发旨意，朝廷在短期内不会再签发哪怕是一张的私掠许可证。
也就是说，私掠许可证的数量，只有三十五张。
虽然这会儿又有不少的商户准备联合起来弄私掠船队，可是没有私掠许可证，他们要么远离这一场饕餮盛宴，要么去加入别的私掠船队。
私掠船队的舰船数量和规模是有限制的，海军方面一直都有人在监管。一旦发现有人违规，会立刻吊销私掠许可证。
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