此次到济州岛的百姓共计五万余人，分成十几个批次先后被运到了济州岛，安置了下来。
尽管看上去这个地方并不是什么桃花源，但是这些百姓依旧觉得很是满足。在这个岛上，大家基本上是有饭吃的，因为只要你愿意听从闻州行署的安排去劳作，那么一天的报酬绝对能够养活三个人了。
说起这个闻州行署，其实就是这个济州岛的衙门，此时济州岛已经被改名为闻州了，当然这些来的百姓是不知道的，因为他们一来就被告知这个地方叫做闻州，所以倒也好接受。至于这个所谓的闻州行署，百姓们更是没有什么反感，说白了，到哪里没有官府管着呢，只不过是换了个名字而已。不过百姓们依旧从这些行署中所谓的公职人员身上感受到了不一样的地方，那就是没有官架子。
五万人，被安置在五个镇，每镇设置镇长一名，由闻州行署下派，另有副镇长二名，由各村按照生产队长与村长的产生办法自行选出，另外每镇下派劝农员一名，劝学员一名，直接对行署农桑处与教育处负责。
五个镇，面积却是不小，大概有数百平方公里，大约囊括了之前的大静县的所有土地，闻州行署就在原大静县县城所在地，而闻州岛上的另外一个县旌义，则是空置的，那是何成梁打算用来养马的地方。
济州岛，不，现在应该叫闻州岛了，闻州岛实际上就是一座大山，中间地势较高，而沿海地方则是适合耕作的平坦地区，这五万百姓便主要分布在西侧沿海地带，如果此时能够从空中航拍，便能看到，整个岛的西侧都是一片建设的场景。
其实这些移民而来的百姓心中还是有些疑问的，不说别的，但是看这个岛上的准备就像是早就等着自己这些人来似地，那些粮食的储存量特别多，好像预计到会有这么多的人来似地。
更大的疑点就是大家住的房子，尽管有不少确实是新盖的，但是大多还是只是翻新而已，看的出来，这些房子还是有些年头了，以前也是住过人的，可是这些人到哪里去了呢？
还有那些所谓的仆从军，也是让大家感到奇怪。
为了维护稳定，来恩按照何成梁的示意，将手下的的人整编成了闻州水师，并分成了几拨，掌握绝对力量的自然是大明的人，其余前来投靠的倭寇和剩下的少量的朝鲜仆从军（大部分的仆从军在随来恩上朝鲜本土抢掠之后顺手了，再也没能回来成）混杂在一起，组成闻州友好军，不过私下大家还是习惯叫仆从军，毕竟以前一直是这么叫的，对此朝鲜人和倭人倒也不以为
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