子，组织上想提拔某处长，但是局级或厅级位置一直没有空缺，就会给他挂一个巡视员的职务，这样，他就踏入了厅局级干部的门槛。如果出现空缺，直接就可以顶上去。
这样一来，晋升节奏比较平缓。如果该处长之前的资历一般，有了这个缓冲，也不会让其他同志感到难以接受。
很明显，薛耀国就是这样的情况。
但是更明显的是，在薛耀国的心里，并没有虚设的职位。既然上面把自己安排到了这个岗位，他自然就想做一些事情。
而工信部人事教育司是主管什么的呢？
除了直属单位的人员管理，机构编制，队伍建设以及党务工作之外，最重要的就是——对工信部下面的直属高校进行管理指导！
而这个在中华经济领域挥着重大作用的部门，下属的高校说出来也是个顶个的响亮；京城理工大，哈工大，哈工程，南航，南理，西北工大以及京城航空航天大学！
在领导广旗的这十年里，研人才的缺失一直是困扰着薛耀国的一块心病。
工业要展，教育需先行。
所以在接受了这个职位后，他便有了到这些学校去转一转的打算。
巧的很，在这七所工信部直属高校里，有三家都是正信的深度合作单位。
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