1个军团1000人，轮流驻防边境。
没有驻防任务的军团，联合垦荒农民，全部去开垦荒地，种植谷物，建设屯田兵团，任命军团长、军团丞。
再招募大量铁匠、石匠、木匠等身有一技之长的百姓，加入官府编制，引为各郡、县在职人才。
铁匠、石匠、木匠等各司其职，在各郡、县城镇建造工坊，开工造庐，设立百工监，选拔其中的巧匠，任命为监长、监丞。
同时，建设马场，设立养马监，从充入6郡的河西鲜卑人、羌人这些游牧民族之中，选拔养马能人，任命为监长、监丞。
又因为东汉士族垄断了知识的传承，便从各地士族之中，选拔士人，培养他们为经商人才，设立商贾监，直接受丘濬掌控。
虽然封建时代，一共有士、农、工、商四等阶级，商为第四等，但并州久经战乱，留在这里的都是小家族，甚至更多的都是家道中落的寒门，这些穷苦士子更需要一个名分。
早在部落制时代，就有商部落的族长·王亥，在商丘用畜牧来发展生产，发明了牛车，再用牛车去拉货，和其他部落进行交易，促进了农牧业的迅速发展。
王亥开创了商业贸易的先河，时间一长，人们就把从事商业贸易的“商”部落人称为“商人”。
而王亥本人，也被后来建立的商朝追尊为“商高祖”，殷墟出土的甲骨文中多次提及王亥，他现在是“华商始祖”“中斌财神”，中国的商业鼻祖。
春秋战国时期，就有了商税的征收，以及货币、高利贷、土地、人身、劳动力的买卖。
并且，春秋战国的诸侯们，全都极其重视对商业的发展，说明自古以来，人们就知道，经济决定了你能发动一场多大规模的战争。。
数月以来，丘濬连续下达数道官府文书，一共设立了屯田军团、百工监、养马监、商贾监，涵盖了多个方面。
这一边，丘濬正在并州北部6郡，如火如荼地大干一场；而另一边的马超，终于熬到了11月。
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