员，而右侍郎武通一来支持汉王，二来地位不如秦牧，李云天自然要将其排除在外，实际上是夺了武通手中的权力。
威国公鲁仲乾是汉王在朝中的最大支持者，为了表明宣德帝对其的信任，鲁仲乾肯定也是要进入军阁，同时防止周征离开后鲁仲乾趁机在京畿都督府坐大。
周征和鲁仲乾一同离开京畿都督府，那么原京畿都督府大都督和左副都督一职就空缺了出来，原京畿都督府右副都督、武德候赵山河可以升任左副都督一职。
而京畿都督府大都督一职事关重要，非国公担任不可，否则难以服众，故而可以让义国公张昊从右军都督府左都督一职升为此职。
至于京畿都督府右副都督和右军都督府左都督的空缺，可以从亲宣德帝的勋贵中提拔。
武定候吕大海是浙江都司都指挥使，勇清候孙毅是陕西都司都指挥使，忠远候彭玉是河南都司都指挥使，三人与赵山河一样，都是朝中勋贵的中间派，宣德帝此举无疑是对中间派勋贵的安抚。
如此一来，军阁中就有两名国公和三名侯爷坐镇，足以镇住京畿都督府和五军都督府的那些勋贵。
杨士奇听了李云天所选的人选后微微颔首，李云天此举不仅使得军阁来牵制各大都督府的勋贵，而且还无形中拉拢了那些中间派勋贵，可谓一招妙棋。
“李御史，兵部倘若并入军阁，六部可就缺了一部？”不过，军阁人选乃国之兵事，杨士奇不好干涉，于是沉吟了一下，趁着宣德帝回味李云天所说的那几个人选时，不动声色地问道。
“阁老，微臣以为，民以食为天，应该专设农部以理农事。”
李云天也意识到了因为兵部的离开六部将变得残缺，想了想后沉声向杨士奇说道，“臣在湖口县时对县衙户房职权之大颇有感触，不仅农事，税收和支出皆由其作主，里面难免会有许多龌龊，故而臣认为户部的职权应该化一为三，分而治之，互相督促。”
“分而治之！”杨士奇眼前亮了一下，饶有所思地点了点头，随后饶有兴致地问道，“如何化一为三？”
户部掌管全国土地、税赋、户籍、军需、俸禄、粮饷和财政收支，是京城六部中仅次于吏部的第二大衙门，不过在地方衙门里，户房却是六房之首，其责权之大可见一斑。
地方衙门的户房之所以能冠绝六房，最重要的就是掌握财政收支大权，无论税收还是支出皆由户房作主，无形中就会滋生很多**。
“陛下，微臣以为，税赋乃国
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