土官，也就是土流兼治。
交趾的情况与贵州、广西和云南相似，也有着众多的土司，故而府、县通常也采用土流兼治的办法，让朝廷任命的流官和当地的土官共同来治理。
陶季容是反对开仓放粮的，因为私开粮仓在大明额可是重罪，他对李清正十分敬仰，不希望他往死路上走。
原本，陶季容正在府衙里处理公务，得知李清正带人去了城南仓储后顿时大吃了一惊，意识到形势不妙，火急火燎地就赶了过去。
可惜他还是来晚了一步，赶到的时候李清正已经让人砸开了粮仓的仓门，倘若要是让朝廷知道了，李清正可就要陷入万劫不复之地。
“大人，只要再过两天，城外那些灾民知道城里已经没有粮食救济他们后自然会散开，前往他处寻找赈济，大人何苦要动这些粮食。”陶季容知道李清正心系城外的灾民，见他语气决然，已经做好了承担罪责的准备，不由得苦苦劝道。
“交趾已经有两年的兵乱，现在除了宣化城，其他地方哪里还有多余的粮食赈济他们，就连太平府也已经撑不住了，封锁了进入广西的道路。”
李清正闻言摇了摇头，神情严肃地望着陶季容，“倘若有人趁机煽动滋事，届时恐怕会酿成一场大祸。”
“大人，你这样做的话就要把自己给折进去了，府里的百姓离不开你。”陶季容见李清正态度依旧坚决，于是冲着他一拱手，躬身道，“大人，请三思。”
“本官走后，朝廷会派来其他的官员接任，一定会比本官干得更好。”李清正的双目流露出一丝黯然的神色，随后微微一笑，开口安慰着陶季容。
“大人！”听闻此言，陶季容知道李清正已经做好了从容赴死的准备，于是双腿一软跪在了他的面前，以头触地，高声道，“下官代城外的那些灾民谢过大人的大恩。”
就在这时，院门处传来一阵凌乱的脚步声，一名身穿正七品服饰的文官骑着马急匆匆地进了院里，后面跟着一群拎着刀枪的军卒。
“知府大人，宣化仓乃朝廷在交趾的军需要地，没有朝廷的公文谁也不能私开仓门放粮，这可是杀头的罪。”那名七品文官是宣化粮仓的主事张勇，看见马车上的粮袋后大吃了一惊，连忙翻身下马，向李清正拱手道。
“张主事，城外聚集着二十万忍饥挨饿的灾民，要是再不去赈济他们，很容易就会激发民变，届时后果不堪设想。”李清正闻言，不动声色地道，“张主事，这件事情是本官做下的，与尔等武官，届时本
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