事情起因，还是因为江南水患。
近日全国各地奏折雪花一样涌向皇城，都是张着手来要钱的。
西北大旱，颗粒无收，流民跑到东北富庶之地讨饭，因规模太大，引得东北本地百姓反感，结果引发了冲突，死伤无数，当地郡守为了安抚镇压，请求朝廷拨款安置或遣返流民，一开口就是两百万。
此外还有不少流民落草为寇，有规模有组织的偷袭了驻防大营，因为被驻军追击的狼狈，恼羞成怒，一把火烧了军营八大粮仓，还有士兵们准备过冬的棉衣等，损失军需数万，驻北大将军急奏朝廷，需要拨款六百万。
江南水患，冲毁房屋无数，折损牛羊牲畜无数，百姓流离失所，急等重建家园，江南郡守上书，请求朝廷拨款，八百万，，，
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