慈烺充分肯定了农民的拓展意愿，“但是天下生态，不能光有农田，一样要有湖泊湿地来分水蓄洪。现在为了几亩好地把湖填了，以后受了灾再要改回来就难了。
“大理寺正好考虑一下，如何出台一部《皇明自然环境保护法》，粗略有三点：可以开山，不可毁林；可以垦荒，不可填湖；可以狩猎，不可令其绝种。”
如今粮食异地供给已经成了必然趋势，即便四百年后华夏大地人口十数亿，主要的产粮区也才五个。以现在大明的人口，即便根据太祖开国时的八百五十万顷来算，配合外购的粮食，也足够所有人维生。如果按照万历年间的统计，全国耕地在一千一百余万顷，那么更不至于出现饿殍遍野的情形。
关键在于歉收、绝收，以及分配不均。
朱慈烺决定从影响最大的“分配”上下手，对于新开田土也就不甚上心了。如果分配问题不解决，哪怕开再多田地，也会有人饿死。现在这样还可以让更多的人进入服务业，让商品流通更加便捷，加快资本累积。
“殿下，天下承平，人丁日多，没有足够的田亩如何养活人口？”
“天下太大了，有得是地方给百姓种地收粮，何必要破坏祖宗留下的青山绿水呢？”朱慈烺话中有话。
一旁的冯元辉突然想起自己说过的安南、占城之粮，心中一动，暗道：莫非殿下真有外拓进取之心？到时候做个天高皇帝远的百里侯却是不错啊！
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