待返回洛阳之后，朕便要改制，官员的调动，以及出现的阻碍等问题，你们三人也议一议，诸葛亮你从旁协助！”
“诺！”四人拱手领命。
刘辩从怀中掏出一份书册，其中详细书信了三省六部制度，刘辩将其交给四人，让他们拿下去参详。四人离开之后便前往狄仁杰所在刺史府详细商议。
刘辩所委任的这四人，可以说各个都是宰相之才，如今刘辩手下文官，无人能出其右。并且四人对他更是忠心耿耿，当能助刘辩完成三生六部制度的完善，及取代三公九卿制度。
随后几日，狄仁杰，诸葛亮无法抽身陪同刘辩巡查地方，军队，便由曹昂，姜维等人陪着刘辩巡视，了解长安的军政大事。
几日过后，刘辩继续启程西行，在西凉耽搁几日之后，便抵达了西域。
西域伊吾城外，曹操率领赵云，马超，李元芳，李存孝，史建塘，王玄策等人出城迎接刘辩。
秋风中，旌旗迎风招展，刘辩策马东来。
“臣率都护府文武拜见陛下！”曹操远远望见刘辩，便高呼起来。
刘辩催马上前，热情的拉起曹操笑道:“孟德不必多礼，尔等也起身吧！一连数月大战，尔等辛苦了，此来朕带了洛阳最上乘的美酒，今日朕与众将士痛饮一番！”
“噢，陛下万岁！”
“多谢陛下！”
一众将校皆是兴奋的高呼起来。
刘辩让随行的将士卸下携带的美酒，与曹操等将进入城中，一阵寒暄过后，刘辩看着一边身高九尺的大汉，眼睛一亮道:“这位，莫非就是车师国首领安敬思？”
“安敬思见过陛下！”李存孝连忙拱手行礼。
“陛下，安敬思首领与蒙古人有深仇大恨，如今决定投靠我大汉，助我大汉对付蒙古！”曹操在一旁说道。
刘辩大喜道:“哎呀，朕在并州之时，便梦到安敬思将军以一敌三，武艺天下无双。朕可是渴望不已，如今将军能够投靠我大汉，当真是天大的喜事！”
刘辩热情的拉起李存孝的手，一边拉着曹操，一边拉着李存孝便进入城中。
府衙之中，众人分主次坐定，便有人端上酒肉，刘辩没有商议国事，而是与众将开怀畅饮，一叙君臣之情。
到第二日，刘辩才召集众将，商议大事。
刘辩开门见山道:“西域诸国，国家多达数十个，自宣帝始，便设立西域都护府，在西域驻兵，为保护西域诸国的安全，不
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