那拉辛哈的决定显出了深深的无奈，他这个总理也无法左右军方的事情。提起印度军队的指挥系统，就要从他们的宪法说起。
印度宪法规定，总统为武装力量最高统帅，总统通过内阁总理对全国武装部队实施领导。
除了这两位大佬之外，下面还设有若干个委员会，譬如国防咨询机构有国家安全委员会、国防部长委员会、国防生产与供应委员会、国防研究与发展委员会、国防计划委员会和最高情报委员会等。
国家安全委员会的职能是，为政府制定军事战略和国家安全战略以及处理有关国家安全事务提供咨询，内阁总理任该委员会主席，成员包括内政部长、国防部长、外交部长和计划委员会副主席。
其他委员会中，除国防计划委员会和最高情报委员会由内阁秘书任主席外，均由国防部长任主席，吸收国务部长、三军参谋长、国防秘书、国防财政顾问和有关单位负责人参加，负责制定和提出有关三军建设和民防、空防、边防与海防方面的有关政策，提出有关作战、情报和国家安全等方面的咨询意见。
国防部长委员会下设国防电子、首席人事官、首席供应军官和参谋长等4个委员会。其中最重要的是由三军参谋长组成的参谋长委员会，由其中任职时间最长的军种参谋长任主席，负责在职权范围内就国防政策、国防生产和其他有关军事问题向国防部长委员会提出建议，并通过它就需要由内阁研究决定的重大问题向内阁政治事务委员会提出建议。
而参谋长委员会又下设10个分委员会，由三军参谋军官联合组成，轮流担任主席，分别处理有关三军联合作战、计划、训练、通信、情报、电子战、装备政策和国防计划等方面的统一与协调事务。1998年又新设国家安全顾问，由总理首席秘书担任。国防部长是最高军事行政长官，直接向内阁总理负责，由两名国防国务部长协助工作。
看看这些让人眼花缭乱的委员会吧，就知道印度军队的指挥系统有多么臃肿了，除了这些委员会之外，印度的正规军分陆、海、空三个军种，三军平时无统一的作战指挥机构，三军统一作战指挥权平时直属内阁总理，通过内阁秘书处协同国防部行使；战时通常授权主要军种参谋长实施统一指挥，军种司令部为各军种最高作战指挥与行政管理机构，最高领导人为军种参谋长。
这就是说总理和总统只是军队名义上的最高统帅，而实际上对军队发号施令的却是参谋长，这种指挥系统虽然可以避免因军队政变而导致政权垮台，
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