雅人的地盘，为免与本地番族发生大的冲突，尚未进行大规模的开采。现今人手充足，进驻开采的时机成熟了。张镝大笔一挥，就派出八个营，四千多人的壮劳力，开拔去了几处矿山，这个时代没有重型机械，开矿全凭人工，不仅劳苦而且危险，大的矿往往需要几万人，这四千多人也只能打个基础而已。
鸡笼的港口也是早就发现，因人手不足没来得及建设，张镝听了刘石坚的建议，决定用五个营两千多人，大刀阔斧的建港。这里具备天然的地理优势，完全可以成为优良的军港、商港和渔港。第一步计划清理几里长的航道，建立一处灯塔，修筑从港口到自新城的道路。未来此地将是大型商船启运的基地、水师驻泊和训练的基地。同时该地北面有丰富的渔场，很适合发展捕捞业，丰富中兴社几万民众们的餐桌。
八九千流人之中，有六千多用在在矿山与港口上，剩下三千多人则全部参与筑城。自新城在原来的自新寨的基础上围了五六里长、近两里见方的夯土城墙。不过这城墙高不过一丈多，防御力不足，虽然面对番人土著是绰绰有余，但要防备将来大陆上的敌人大军来攻，则必须加高到三丈以上，宽度也要加到能够三五人并行。还要修城楼、城堞及各样防御器械，工程量可不小。更关键的是城内要按计划建设三纵三横十六个坊区，共计几千幢民房，还有中兴社总部的衙署，需要的用工量更是巨大。
户部负责安排人、财、物，剩下的就交给工部负责了，每个工程都需要熟知建筑流程的技术人员作指导，挖矿、造港、筑城、建房这样的事，当然不能让一群苦力瞎折腾。
张镝设置的工部就是一个技术性的部门，这个时代对于各类技术工种统称为“匠”，有铁匠、石匠、木匠、泥瓦匠等等，读书人清高，往往不屑于研究这样的活计，所以这次事务官招募中，工部与礼部一样遭受了冷遇，好在过去刘石坚大兴土木留下了不少匠人，又在海州民户中招募了一些，勉强凑起了一个班子。这个班子的带头人是谁呢，似乎没有比张镝的同窗好友康棣更合适的了。
康棣一直在昌国钻研火器，可以说是这个时代难得的技术型知识分子，张镝最开始请他担任工部部长时被一口回绝，原因是他只想安安静静做个火器作坊的小头头，不想做更大的官，太过繁剧。后来好说歹说才答应权且接下这个任命，但有合适人员就随时要辞了不干的。这世上嫌官小的很常见，像康棣这样嫌官大的真是不多。不过张镝知道他这个好友的性子，一旦答应了人就肯定会把事情做的最好。
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