国立功，还可以将其从草原之地，封赐到内地繁华之处，所谓鱼离水则死。这些部族豪杰，离开本部氏族，来到中原，即便为官，但其下并无宗族为凭，难以有根基可用，纵然英雄，也不过是国家能臣贤将罢了。而草原氏族，缺了这些堪为领袖的豪杰，则自然更容易稳定。
至于分封我有功将士，则成效更佳，有功将士，皆是大燕忠心之人，况其在内地，更有宗族亲眷和封邑，在外掌管部族，享丰厚之税，握生杀大权，世代可以相替，自然更不会轻易造反。
当然，这个编录氏族，整理部落，绝非轻而易举之事。东胡王族部落，因是被太子所袭击，豪强首领，或死或擒，或许好办，难就难在还有许多部落，实力未损，我燕刚刚夺取其王庭，军力尚不敷用。正要笼络其豪杰大人之时，如果要编户其部落，赐封其属下，只怕会有很多的障碍。
故而韩非建议，太子派精锐出击自然没错，但还要准备一支大军在后，一旦精锐得手于前，那么大军马上出动，迅速赶奔王庭所在，震慑诸部，以便令各部不敢轻举妄动。老老实实的接受改编。
同时，不但要邻之以威，更要怀之以恩，对于当即归顺，服从安排的部族头人，可以多赏其财物，许以商贾贸易，以示优待。而对于晚来的，则来的越晚，赏赐越少。而对于少数敢于不来的，则一律兴兵剿灭，绝不宽容。
如此一来，太子因其俗而治之，又不收其赋税，只需其随军征战，则部族豪杰，自然也乐为太子所用。
游牧之民，民智未开，即便东胡之族，也未有文字图书，无教化之行，少礼仪之道。太子既欲收其民力，可随编户之制，选配读书士子，令其游历教学于诸部，一来教导文字诗书，二来可查看当地民情风俗，地理人物。三来灌输礼仪忠孝之道，如此定可得牧民之心。
对于部帅豪杰，太子可择其子弟，选在身边，一来考察其秉性，二来可教导其政事礼仪，以为将来之用。
太子将来征战诸侯，调东胡之兵南下征战，其骁勇立功者，可赏其脱离部族牧民，入居内地，俘虏诸侯之臣，则迁之于大漠为牧，如此行之，有一二十年之功，内外混杂，教化大行。则东胡之桀骜牧民自然成大燕之忠心庶臣。
韩非有口吃之病，故说话很是缓慢，一句一顿，他将众人所讲，结合自己的理解，整个梳理了一遍。从商贸、部族管理，赐封，教化，乃至用兵，都有所涉及。
太子丹听了，心里大喜不已。
因为从韩非的话中，他发现，
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