显得有些犹豫，不知道自己是独立建国，还是继续追随爪哇族的脚步。
在荷兰的通告中，所有的国家拥有自己的主权，但是组成荷兰印尼联邦，荷兰女王拥有名誉的领导权。并且荷兰仍然在外交，军事和经济方面依旧享有特权。
这一点跟英国针对印度的情况差不多，但是跟历史上却大有不同。
在原本的历史中，荷兰在46年承认印尼的一部分独立，但是大部分地区仍然控制在自己的手里，一直到了49年，在国际社会的压力下，他们才在匆忙之中抛出了一个计划，在东印度群岛成立了十五个国家。
但是这十五个国家因为分配不合理，有些是因为太小，有些是因为民族混杂，所以后来被爪哇族个个击破，最后回归印尼联邦。
但是在后来的几十年，巴布亚族，帝汶族一直在跟爪哇族争取独立，一直到几十年后，才多了一个东帝汶和一个巴布亚新几内亚。
至于华人和亚奇人的利益，则被完全牺牲了，也导致了华人的政治势力几乎消失，成为待宰的羔羊。
现在的东印度群岛，帝汶人直接可以在他们的祖先的岛上生活，亚奇也直接被划分了苏门答腊的北部地区。
华人占据了婆罗洲的西南部，这也是原本的华人势力区，还有临近苏门答腊的邦加勿里洞岛。
而马来族则被分到了苏门答腊的南部地区，在婆罗洲上面的马来族责备荷兰人交给了英国人。
巽他族在东印度群岛也是一个不小的民族，他们原本的势力范围就是爪哇岛和香料群岛，那里划归他们，他们当然是喜出望外。
只有爪哇族不肯了，因为他们想要占领的是一个完整的东印度群岛，而不是只剩下一个爪哇岛的小岛国，虽然小巽他群岛也被划归了他们，但是这根本不可能满足他们的需要。
当然，这只是荷兰的初步方案，想要让这个方案落到实处，还需要经过漫长的谈判。
前世荷兰抓住了苏加诺他们，还经过了两年的谈判才确定下来，成立十五个小国家的决定。今世的分歧更大，能在49年以前完成谈判，恐怕就是快的了。
前世的荷兰是被美国和苏联联手坑了，这一世，周南绝对不会让这件事再发生。
荷兰在前世一下子扶持了十五个国家独立，算盘其实跟周南现在打的是一样。成立更多的小国家，荷兰自然不再有主权，但是进行经济控制就够了。
这十五个小国家，有一半都是荷兰人控制的。
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