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第五十二章 选举(一千五月票加更)

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  瑞士在政治制度在全世界来看,都是非常奇葩的。

比如这个国家没有国家元首,只有一个七人委员会代表最高行政机关,但是这七个人只相当于是部长。说他们是部长,每个人率领一个部门,但是不代表他们就是这个部门的领导,而只是代管。

怎么理解呢?就好像你是外交部长,但是外交权力却不在自己的手里,任何重大决策只能通过委员会决定。部长只有日常行政权,也就是所谓的小事可以自己做主,大事就需要委员会投票决策。

这个国家没有三权分立,议会是国家最高权力机关,立法权,行政权,司法权都是议会所有,但是遇到重大决策必须通过全民公决。

这就像一家公司的董事会与总经理的关系,议会是董事会,联邦委员会是总经理。

然后,这个国家高度自治。联邦政府享有外交、国防、海关、货币等专有权力,州和市镇保留管理警察、宗教等专有权力,在社会福利等方面,联邦具有立法权,州行使执行权,联邦和州共有的权力是税收、教育、卫生等。

以至于这个国家的警察制服虽然是一样的,但是徽章却不一样,每个地方的警察都有自己特别的徽章。

最奇葩的政策就是直接民主制,瑞士虽然是代议民主制的国家,但是允许公民采用直接投票方式行使立法的复决权和创制权。

复决权,即公民对议会立法认可或否决的权利。凡是修改宪法以及政府或议会通过的与宪法有关的法令,均须经公民表决,由多数公民投票赞成和多数州通过才能生效。

制权,又称公民倡议,即某项提案在征集到4万人签名后,就可作为“公民倡议”提出,联邦政府有义务受理,经议会决定,或按原提案或同时提出对案,交付公民投票表决。

最后,除了行政官员,几乎所有的其他官员都是兼职。

因为议员的权力被重重限制,并且没有工资,只有会议补助,所以,几乎所有的议员都是兼职,在市镇,就连一些市长和镇长都是兼职。

就以恩特勒布赫来说,他原本就是一个大学教授,退休之后才竞选了镇长,为镇民服务。权力没有多少,但是屁事一大堆,这就是瑞士官员的正常状态。

至于让诺德,这个家伙完全就是为了自己的家产,才担任的议员,他实际上就是一个商人,议员只是兼职。

周南目前的职位法语是Vice-Chancello,德语是Vize - premier,其实是一个意思,


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