下藩王下旨，召各地藩王入京祭奠先帝，同时他也允许他们各带不过三千人的亲兵作为沿途护卫。
秦王接旨，表示愿回京祭父。晋王也愿意回京，其他诸王，如齐、楚、蜀、湘、周、辽、宁等王也纷纷准备行装，除藩王外，朱允炆还特地下旨，召云南沐春和辽东李维正两名地方大员进京，所带护卫可同藩王，云南沐春走四川辗转进京，而辽东李维正则乘船赴蓬莱水城，也同样进京祭奠先帝。
二月初十，朱允炆的最后一道旨意抵达了北平。
朱元璋驾崩后，燕王朱棣并没有人们想象中的那样野心昭然。相反，他非常低调，他为父皇驾崩痛哭了两天，下令燕国举国戴孝，同时他极力拥护新帝登基，他是一个给新帝送去贺表的藩王，同时，他也写信告诫自己在京城的两个儿子要谦虚做人，切不可惹事生非。
这些都是来自姚广孝的策略。把锋芒让给秦、晋，也把朝廷的注意力转到西安和太原去，他要朱棣不管采取什么手段都要让朝廷相信，燕国不会造反。
朱棣欣然接受了朱允炆的旨意，表示将立刻进京祭奠父皇，就在这时，原锦衣卫毒秀士吕思远离开了蓝玉，从贵州返回北平，他给朱棣带来了一个不好的消息：秦晋已秘密结盟。
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