28日，日军攻击商丘，商丘守军第八军做抵抗后即行撤退。兰封国军西侧防线完全失守，日军为了进一步加强攻击力量，又调集了第十六，第十师团等部加入攻击，增援被围攻的第十四师团。
同时日军在黄河北岸建立浮桥，调集部队，混成第四旅团在贯台和封丘一线建立浮桥，强渡黄河，直接增援了在南岸的第十四师团，苦苦支撑的第十四师团终于等到了切切实实的援军。
至此，战场形势已向对日军有利的方向好转，围攻第十四师团的国军豫东兵团，屁股后面有西犯而来的日军，正面的十四师团又得到了加强。
豫东国军可以说是进退两难，腹背受敌，国军也做出了调整，将第六十四军和第七十四军一部调去防御可能西犯的日军，双方都在不断调整加码。
此时，国军高层还抱着继续围攻十四师团的想法，可随后日军第十师团攻下了亳州，涡阳和杞县等地的情况还是让国军改变了想法。
日军大军压境不谈，国军在日军突进时对十四师团又搞了几次大规模攻击，结果都是无大进展，十四师团已经得到了一个旅团的增援，完全不是国军能啃得动的。
豫东各部队连日围攻，伤亡已经非常惨重了，最终，国军高层还是下达了总退却令。
退却令的核心是：军以避免与西犯之敌决战，并保持尔后机动力之目的，即以主力向平汉线以西地区转移。
豫东一带的部队被进行了重新划分部署，分批撤退，中央军，杂牌军各部被划分为游击，野战守备等部队，名义上有各自的任务，实际上就是各自相机撤退，几个主力军的去向倒是很明确。
宋希濂的七十一军向密县转移，胡宗南的第十七军团向汜水和信阳一带撤退，李汉魂的第六十四军向禹县、郏县转移，桂永清的第二十七军向洛阳方向转移，放弃了商丘的第八军向襄城、叶县方向撤退，俞济时的第七十四军向泌阳方向转进。
整个豫东地区的大量国军部队，都接到了撤退的命令，前一天还在拼死围攻，现在就要撤退。
突击纵队也接到了撤退命令，最先得知的是纵队长邱疯子，他接到的命令是全纵队沿着郾城，信阳方向撤退。
一大早，准备营的士兵们刚刚吃完早饭，邱疯子就让人传来了命令，并带来了亲笔书写的手令。
手令中命令张炜的准备营即刻做好撤退准备，等到突击纵队的其他部分，战车营，战防炮营等部集结完毕，立刻向信阳方向撤退。果不其然，撤退命令还
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