刘光凌就城管被刺身亡一事交给鲁智一个任务，让他写一篇文章，争取发到内参。
鲁智接到这个任务很是迷茫，老板只是让他写点东西，给了题材，却没有任何指示，看来是考验他这个菜鸟了。
刘光凌看着鲁智，想起了当初唐明交给他任务的事，他在当秘书期间一共写过两篇文章，一篇是关于秸秆焚烧，一篇是关于东湖防汛抗洪。刘光凌当时勉强交上了一份满意的答卷，其中东湖防汛抗洪的文章不幸一语成齑。这次他有意考验一下眼前的年轻人，看看依他的眼光到底能看到什么层次。
鲁智费了一夜的功夫，终于捣鼓出一篇文章，题为《文明执法与民众素质的思考》，主要内容概括起来有两点，一是城管大力推行文明执法是大势所趋，二是执法对象多是小商小贩，小商小贩普遍法律意识淡薄，多有市民习气，自私自利，不顾大局，暴力抗法时有发生也就不足为怪，我们城管被刺身亡只是这些案例中的一个极端个案，这不是第一起，也不是最后一起。他对这一现象提出两点看法，一是加强城管自身队伍建设，端正思想，加强素质，文明执法的同时也要注意防范暴力抗法行为，适度的防范措施是必要的，比如防具、防暴装置等等；二是加强民众教育，提高暴力抗法的成本。
刘光凌看完鲁智的文章说：“小鲁，你有没有觉得你这篇文章立场有问题？你完全是站在政府的立场看问题。设想一下，如果你站在小商小贩的角度，会有什么看法？再或者，如果你是一个新闻记者，一个注重事实的新闻记者，负责公允的报道这个事件，你会有什么看法？”
鲁智听完刘光凌的话，脸一红，很尴尬。
刘光凌又说：“你现在是政府工作人员，站在政府的立场看问题也不为过，不过你提出的观点只不过是治标不治本。说起民众的素质，我想起老子的一句话：上士闻道，勤而行之；中士闻道，若存若亡；下士闻道，大笑之，不笑不足以为道。普通大众，芸芸众生，下士居多，能有几个有悟性的人，能有几个闻道而不大笑的人？他们暴力执法的根本原因是因为城管执法影响了他们挣钱，触动了他们的利益。城管是干什么的？城市市容管理，是负责整个城市的市容市貌整齐规划的，如果没有城管，大家都怎么方便怎么来，那整个城市还成什么样子了？你可以设想一下。提高市民素质不是一句两句话就能解决的问题，也不是一年两年的问题，甚至都不是一代两代人的问题，这是一个大课题，也是我们国家未来亟待解决的大问题。这些年，我们国家经济发展了，
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