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第三份奏疏关于少海北海岸的开拓筑城移民，李煜只规划了三个点，即后世俄罗斯马加丹州首府马加丹和哈巴罗夫斯克边疆区北部沿海一带的阿扬和鄂霍茨克。
至于规划更多的地方，李煜表示，当地气候环境过于恶劣了，在强制移过去屯垦的匪寇尚未适应当地气候繁衍生息之前，建再多的城移再多的人也只是白白耗费人力物力，不划算。
李煜只要求通过少海沿岸设置的几个殖民点进行控制就行了，能做到自给自足扎下根来就是万幸。
至于北部那广袤的寒带，李煜表示有心无力，就看后人的造化了。
少海沿岸那些殖民城堡从咸亨五年就开始建设，移入匪寇屯垦驻守，各城堡守捉使都是各守各的互不统属，没有建立起真正的行政建治，长此以往对安东都护府于当地控制不利。
这才有了馨儿拿出对少海沿岸各城堡的行政建治规划章程和由都护府委任相应官吏前往管理。
李煜仔细审阅奏疏中馨儿拟定的规划，其意是在各个地理分隔的地域设立独立的都督府管治。如库页岛设立玄菟都督府，于其下设怡州，治所定在南部的怡宁县，位于岛中部谷地的逍遥堡升为县治。勘察加半岛上设勘察加都督府，将境内的蓝水、钵池堡均升为县，于蓝水县设融州作为治所。原来的匪首麓牛郞近两年来表现良好，屡次主出击当地的流鬼人，斩获颇众，可以其任融州刺史兼都督府都督。
少海西北岸的泸水县设句州，与即将开建的平都、澄洞二堡，可单设驱度寐都督府管控。
至于地处少海正北沿岸于明年初开建的君山堡，因此地东距勘察加、西距驱度寐均有近千里之遥，应单设梦州刺史管辖。
李煜看罢馨儿的行政建治章程正合他的口味，提起朱笔在奏疏上批了个准字。
第四份奏疏是关于李煜年初拟定明年在南洋新一步扩张计划的各项准备情况。预计将在年底及明年初实施在南洋吕宋岛的北部建立清州都督府，南部建立汀州都督府，实现对整个吕宋岛的控制。吕宋岛以南、棉兰老岛以北之间群岛中，于后世的班乃岛上建立钟州都督府，宿务岛上建立宿州都督府，巴拉望岛上建立顼州都督府。棉兰老岛西部三宝颜处建立千花都督府。
就婆罗洲局势，李煜思滤良久，决议中止对尉迟循毓的渤泥都督府增兵计划，改在婆罗洲西部派兵另设甸州都督府，总揽对婆罗洲西南的征服扩张运动。尉迟循毓还是把心放在肃清境内的达雅人和毛律人吧，开疆拓
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