必须归教育部管理，而民办（包括由教会控制的其它类型）大学必须冠以“私立”，校长必须为中国人，外国人在校董中不超过三分之一。
至于中小学校，张汉卿根据后世所摸索出的弯路和挫折，极力推倡文理不分科。
关于文理分科的事，历史上确实有很多反复。晚清在《变通中学堂课程分为文科实科析》解释说：“至中学之宗旨，年齿已长，趣向已分，或令其博通古今以储治国安民之用，或令其研精艺术，以收厚生利用之功，于是文科与实科分焉。”
1912年民国取消了中学文理分科，实行通识教育。教育家蔡元培反对中学分科但赞同大学分科，他认为分科会使普通学识欠缺，从而违背了中学宗旨，而且很易造成“选择不慎，一误终身”的局面。
张汉卿就是因为“选择不慎”才没有进入他最钟爱的历史领域，所以对此尤有共鸣。而且文理分科导致录取上的种种不公平和学生知识体系的不完整，后世已经诟病。尽管没有一个普适的方法，但在人才培养还靠一张卷子定终身的这个年代，能帮一把后来的学子就帮一把吧。
此外，因为国家经济的好转，从1922年起，中学学制即从4年变为6年。
不问刀兵问教育，这体现了国家的底气，十足。
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