西方有个罗马教廷，大明也有个封建礼教，而凌云翼要对封建礼教发动冲击，那就需要借助皇权，否则他自己是绝对不可能做得到的。
凌云翼必须要借助于皇权，而朱翊钧愿意给这个支持，放心大胆的做，出了事，大明皇帝亲自兜着！
不就是一个衍圣公吗？他有几个步营！
而且朱翊钧的态度，表明了给凌云翼最大的支持。
吕调阳等人俯首领命，而首辅吕调阳拿出了第二本奏疏开口说道：“兵部部议，大司马谭纶奏，松山酋酋首宾兔吉部落等二十四部至会宁卫内附大明，兹事体大，臣不敢私定，奏闻朝廷，处置得宜，使虏无异心居民不扰即为可行。”
谭纶远在会宁卫，他可不仅仅是出去旅游踏青，而是在会宁卫接见了二十四部酋首，二十四部有归顺之意，谭纶觉得有必要所以才见了这些酋首，这是谭纶的柔远人，不是贱儒的柔远人，完全不同，这是大明征伐之后，再柔远人，使虏无异心，如此三四代之后，那还有什么北虏呢？
谭纶这封奏疏不仅仅是二十四部归顺，还有会宁卫地面的统治。
要全面恢复汉地称呼；所有归附北虏酌情赐予汉姓；移风易俗，行中国汉法，不行虏法；对草场土地进行清丈；郡县化统治，以屯耕卫所开拓，武定祸乱，文致太平，兴文教、明礼义、正人心、厚风俗，纪纲正而后条目举。
廷议对这件事进行了讨论。
万士和表示赐汉姓这种事，也是有成法的，比如唐朝就有昭武九姓，到了大明，那些个虏官来降，也是赐汉姓，比如恭顺侯吴克忠，本名就是答兰，是个北虏，后来以军功封为了侯爵，恭顺侯传到了万历年间，已经是第五代，恭顺侯吴继爵根本看不出是北虏。
这是祖宗成法。
而户部对于草原清丈有自己的想法，草原多草场将草原清丈为围场，这些个酋首若是真心归附，则在圈定的围场生活，如果是流窜则以叛逆论罪，在圈定的草场生活，就没必要随水草而栖息，不用那么多的马匹，专心养羊就是，而大明对羊毛的需求，可谓是多多益善。
六部都发表了自己的看法。
朱翊钧拿起了朱笔思索了半天说道：“太祖曾言：治天下，当先其重且急者，而后及其轻且缓者。今天下初定，所急者衣食，所重者教化。衣食给而民生遂，教化行而习俗美。”
这句话出自皇明祖训，说治理天下要分得清楚轻重缓急，分得清楚主要矛盾、次要矛盾，要解决主要矛盾，才有
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